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中国小康网讯 记者 鄂璠 空气质量关系着每一个人的身心健康，也直接关系到老百姓的幸福感。2020年是打赢蓝天保卫战的决胜之年。通过“2020中国生态小康指数”调查，中国公众对这场“蓝天保卫战”做出了客观评价。
“到2020年，PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。”——这是《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的目标。 2020年是打赢蓝天保卫战的决胜之年。近年来，在各地各部门的共同努力下，蓝天保卫战各项任务措施稳步推进，取得积极成效。 “到2019年，PM2.5未达标的261个城市平均浓度比2015年下降了23.1%，全国337个城市重污染天数下降了36.6%，提前一年完成下降目标，年底前完成PM2.5目标已成定局。”5月15日，在生态环境部召开的例行新闻发布会上，生态环境部大气环境司司长刘炳江介绍道。 刘炳江还谈到了关于优良天数比例的目标，“五年要提高3.3个百分点，即相当于337个城市均要提高12天，2018年为79.3%，已经完成了79%，但去年7省遭遇五十年不遇的长达三个月高温热浪、干旱少雨极端天气条件，臭氧浓度大幅上升，虽然给完成‘十三五’目标增加了困难，但今年1至4月，优良天数比例同比增加了5个百分点，为剩余2/3时间打下良好基础，只要不出现极端的天气事件，我们有决心、有信心完成”。 打赢蓝天保卫战，就是在向大气污染宣战。空气质量关系着每一个人的身心健康，也直接关系到老百姓的幸福感。在这方面，公众的感受如何？通过“2020中国生态小康指数”调查，中国公众对这场“蓝天保卫战”做出了客观评价。 从95%到65.3%，三连降！ 2020年4至5月，《小康》杂志社联合国家信息中心，并会同有关专家及机构，对“2020中国生态小康指数”进行了调查。综合调查结果和国家有关部门的统计监测数据，得出“2020中国生态小康指数”为95.2分，比上年度提高7.1分，创下了该指数自2005年首次发布以来的最高涨幅。 “中国生态小康指数”的评价主要是从对周边环境状况评价，对我国生态环境保护政策、法律法规体系评价，环境保护的政府投入、执行和效率认同度，环保意识与参与程度的自评，生态环境保护前景预期等五个方面进行的。在本年度中，五项细分指标得分分别为93.7分、97.8分、93.1分、96.5分、98.9分，分别比上一年度提高了8.4分、3.3分、8.9分、6.8分、5.1分。 公众对于生态环境质量最直接的感受大多来自于两方面的判断：能否经常看到蓝天、能否惬意呼吸到清新空气。连续多年，公众都用投票的方式把“空气污染”送上了“公众眼中最‘可怕’的七类污染”榜单之首。今年仍然“没有例外”。 尽管空气污染仍然是目前公众集体意识中的最大“生态敌人”，但是，面对“你觉得正在受到哪些环境污染的威胁”这个问题，表示自己正在受到空气污染威胁的人数还是比往年少了许多。在“2017中国生态小康指数”调查中，95%的受访者表示正在遭受空气污染的威胁；在“2018中国生态小康指数”调查中，92.3%的受访者表示正在遭受空气污染的威胁；在“2019中国生态小康指数”调查中，86.5%的受访者表示正在遭受空气污染的威胁；在不久前结束的“2020中国生态小康指数”调查中，表示正在遭受空气污染威胁的受访者占比下降到了65.3%，比上年减少了21.2个百分点，比3年前减少了29.7个百分点。 3年前，在全国两会的政府工作报告中出现了一个新词——蓝天保卫战。作为“2017年重点工作任务”的一部分，“坚决打好蓝天保卫战”的目标被提了出来。 大气污染的形成不是一朝一夕,治理大气污染也不可能毕其功于一役，解决大气污染问题是一项长期而复杂的工程。2018年，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，明确了大气污染防治工作的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施，提出了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。 今年，打赢蓝天保卫战迎来了决胜之年。“目前，大气污染治理已经进入攻坚期，要实现打赢蓝天保卫战三年行动计划顺利收官，我们仍面临着许多挑战。”刘炳江重点分析了三个方面的挑战。 一是PM2.5的浓度依然较高，虽然今年全国PM2.5普遍下降，但“2+26”城市的PM2.5浓度仍然较高，2019年达到57微克。今年春节期间，北京周边出现了两次重污染过程就是典型案例。 二是臭氧污染逐渐显现，臭氧浓度上升逐渐成为仅次于PM2.5的影响优良天数的重要因素。 三是结构调整难度较大。随着大气污染治理工作的深入，末端治理空间和减排潜力越来越小，未来工作重心将逐渐转向结构优化调整。而目前我国产业结构偏重、能源结构偏煤、运输结构偏公路、用地结构偏粗放等问题尚未根本改变。宏观上，这些结构优化调整任务是促进高质量发展、拉动有效投资、补齐短板、实现经济双赢的重要举措；但微观上，具体到每一个项目上，都是“难啃的骨头”。 “下一步我们将继续会同有关部门，深入贯彻《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的具体要求，继续推进四大结构优化调整，推动PM2.5和O3协同治理，实施夏季挥发性有机物治理攻坚和秋冬季大气污染综合治理攻坚，积极应对重污染天气，完善蓝天保卫战的专项督查机制。”刘炳江表示，蓝天保卫战还会继续打下去，升级版的蓝天保卫战行动计划也在制定之中。 |
