“双百行动”赋能高州县域医疗高质量发展

导读：按照广东省“百校联百县”助力“百千万工程”行动部署，中山大学结对帮扶高州市，帮扶指导高州市人民医院深化专科建设、人才培养、信息化建设等。自开展结对共建以来，高州按照“高州所需、院校所能”的原则，充分依托中山大学的资源优势，联合培养高素质医学人才，打造县域医疗高端人才培养的“蓄水池”，赋能卫生健康事业高质量发展，推动“双百行动”走深走实。

《小康》·中国小康网记者 张玉荣 通讯员丁新林 罗小玲

2023年8月，为推动高校院所深度参与“百千万工程”，促进城乡区域协调发展，强化县镇村发展的人才、智力、科技支撑，推动高校师生在更广阔空间施展才华、把论文写在大地上，广东启动实施百校联百县助力“百县千镇万村高质量发展工程”行动（简称“双百行动”）。

按照广东省“双百行动”行动部署，中山大学结对帮扶高州市，赋能城乡融合和区域协调发展。乘着“双百行动”的东风，高州市人民医院作为全国三甲医院、全国现代医院管理制度试点医院、省高水平医院重点建设医院、省公立医院改革与高质量发展示范医院，在中山大学的帮扶下，成为全国县级首家、迄今县级唯一通过干细胞临床研究机构与项目“双备案”的医院，联合挂牌成立项鹏教授、方仕教授、傅剑华教授、陈明教授4个专家工作站，建立博士后联合培养机制，共推“双百行动”落地落细。

接下来，高州将继续瞄定“建设省级区域医疗中心”目标，加强与中山大学紧密对接，加快实施专科建设、人才培养、信息化建设3项重点工程，全面提升县域卫生健康服务能力，赋能卫生健康事业高质量发展。

2023年9月14日，中山大学、高州市人民政府在高州市人民医院联合挂牌成立4个专家工作站。

紧抓“双百行动”机遇

助推高质量发展

岭南春早，万象更新。2月18日，广东省高质量发展大会在深圳召开，这是继去年“新春第一会”在广州举行后的又一次全省总动员，主题再次聚焦高质量发展。

“全省高质量发展大会聚焦产业科技话创新、谋未来，开出了声势，开出了信心。我们将坚决落实大会精神，以高质量发展新成效为全省医疗健康事业高质量发展作出新的更大贡献。”高州市人民医院党委书记车斯尧说。

作为广东省公立医院改革与高质量发展示范医院唯一县域代表，过去一年，高州市人民医院强化高质量党建引领，以心脑血管-肿瘤-康复养老为中轴线，深化高水平医院建设，目前拥有9个省级临床重点专科，让山区百姓就近享受到高水平健康保障。

医院聚力“千县工程”，强化胸痛、卒中、创伤三大中心和心血管病五大中心（胸痛中心、心衰中心、心脏康复中心、高血压达标中心、房颤中心）建设，积极打造现代大急救平台，心脏大血管高难度手术治疗取得新突破，数量位居省内前列。

全省高质量发展大会强调，要视人才为珍宝，要以人才工作的主动，更好掌握创新的主动、发展的主动。高州市人民医院与中山大学、高州市人民政府联合挂牌成立4个医科专家工作站，为学科专科、科研教学、人才队伍建设赋能。今年1月，医院成为全国县级唯一通过干细胞临床研究机构与项目“双备案”的医院。中山大学和高州市人民医院联合培养的首位博士后已进站开展心脏病研究。截至2023年底，医院累计中标国家自然科学基金5项、中国博士后科学基金10项、广东省自然科学基金5项、广东省医学科研基金17项，获实用新型专利294项，发表SCI收录期刊论文146篇。

车斯尧表示，2024年，医院将继续深化以高质量党建引领高质量发展，真抓实干，谋划推进好各项工作：

一是落实好“双百行动”重点任务。瞄定“建设省级区域医疗中心”目标，全力以赴推进建设一批各级临床重点专科、培育更多学科带头人或业务骨干等重点工程。

二是主动做好人才“引培用”文章。坚持“强本土、引进来、走出去”相结合，多措并举培养更多高层次人才，持续优化人才结构；大力推动干细胞临床研究等新项目，让人才有更多实现才干和价值的平台和机会。

三是持续改善医疗服务。从建强中层干部队伍、做优北院区重点项目规划建设、大力夯实“一网双村”着力，优化服务流程，提升服务能力，大力构建与群众需求相适应的县-镇-村三级健康服务体系和公益医疗服务体系，全方位增强群众就医获得感、幸福感、安全感。

全国县级医院

首家成功通过“双备案”

2024年1月，高州市人民医院再创佳绩，中山医学院干细胞与再生医学团队重点支持的干细胞临床研究机构和项目“骨髓间充质干细胞治疗缺血性心肌病的安全性和有效性的随机对照实验”同时通过国家卫生健康委员会及国家药品监督管理局备案审查。高州市人民医院成为全国县级医院首家，也是迄今为止县级唯一一家成功通过干细胞临床研究机构与项目“双备案”的医院。

今年1月，高州市人民医院成为全国县级唯一通过干细胞临床研究机构与项目“双备案”的医院。

这是自中山大学携手高州开展结对共建、推动广东省“双百行动”落地落实落细以来，取得的阶段性重大成果。

中山医学院立足医科学科优势，统筹人才、学科优势资源，聚焦高水平医疗科技合作，助推县域医疗卫生健康事业高质量、高水平发展。在干细胞与组织工程教育部重点实验室的帮扶和指导下，高州市人民医院建立了干细胞与再生医学研究中心，并已进入实质化运行阶段，重点打造具有国内影响力的优势专科。

干细胞临床研究备案工作流程长、环节多，专业性强、技术难度大，监管和审批也极其严格。此次通过备案，标志着高州市人民医院具备开展干细胞临床研究的实力，作为一家县级医院成功切入了医疗前沿技术的新赛道，以科技创新为引领，探索开创出“干细胞治疗缺血性心肌病”等疾病治疗新模式，在县域卫生健康事业高质量发展征程中具有里程碑式的意义。

干细胞临床研究备案工作离不开“双百行动”的助力，离不开中山大学医学院的支持。“中山医学院教授团队在这个项目上对我们进行了专业指导。他们有过这方面的申报经验，多次指导文件材料的返修、实验思路的整理、实验过程方向的拟定等。”干细胞与再生医学研究中心副主任黄里告诉《小康》记者，成功通过干细胞临床研究机构与项目“双备案”一般多是省级或者高精尖的医院，县级医院少之又少。高州医院的成功申报正是搭上了“双百行动”的快车。

在中山大学指导下，高州医院已建立了一套稳定的细胞制备、存储、检测及使用平台，获教育部重点实验室纵向课题1项，发表干细胞领域高水平SCI论文超过10篇，参与中山大学科研项目“间充质干细胞功能特性、治疗机理与临床转化的系列研究”荣获2021年度广东省自然科学一等奖，弥补茂名地区此奖项的空白。

走进高州医院干细胞实验室，《小康》记者看到，干细胞相关采集、制备、特性鉴定、冻存、永久保存等相关仪器设备先进齐全，每个工作室都设置有消防通道。难以想象，这是一家县级医院在干细胞研究领域的前沿布局。

“‘双百行动’对我们的帮扶力度很大，帮扶最大的是软实力的提升，比如人员培训、科研思维、科研能力等方面的提升。中山大学对我们的帮扶并不只是这些文件材料上，在细胞制剂来源方面也给我们进行了提供。”走访中，黄里介绍，中山大学目前是全国干细胞临床研究项目最多的单位。中山大学在广州有多家大医院，都是其附属医院，基本上都有干细胞相关研究，成立时间比较早，经验比较丰富，临床前的工作也比较扎实。高州医院干细胞研究希望借助中山医学院的优势资源助力高质量发展。

在高州医院，由心血管外科、心血管内科等组成心脏中心，每年心脏手术超3000台，为县域百姓提供强力救心保障。如果说，心脏中心的组建是高州医院的一次起飞。那么，干细胞的临床治疗将是高州医院的第二次起飞。多年来，高州医院一直都很重视干细胞临床研究，黄里及其团队前期一直在做产学研转化，力求有朝一日能在高州实现成果转化服务基层群众。

拿到“双备案”后，黄里希望把临床前转化向临床并进行推广。拿到相关资质后，他们会推广更多的产学研转化项目。“比如制造免疫细胞、治疗关节炎、抗衰老、医美，这些都是我们后续的研究内容。粤西地区人口众多，心血管类相关疾病发病率高。我们从广州把先进技术引到高州来，也期望实现心血管疾病干细胞治疗，更好地服务粤西地区老百姓。”黄里介绍。

中大人才引育

为高州医院“造血赋能”

除了搭平台、建体系，中山医学院还在人才引育方面为高州市人民医院“造血赋能”，博士生陈海南目前已成为中山大学与高州市人民医院联合培养的首位博士后。

“在医院党委的支持下，干细胞与再生医学研究中心将继续引进更多的博士后，依托医院的平台和他们的科研成果，加快干细胞临床研究与转化应用，助力医院‘心脑血管-肿瘤-康复养老’中轴线上临床科室发展前沿技术。同时选送团队人员到中大攻读博士学位，提升学历，夯实高层次人才根基。”黄里说。

和方仕教授结缘多年的临床营养科主任苏雪梅谈及“双百行动”的贡献、中大对科室的帮扶表达了深切的感激之情。她说，2015年前，整个国家在临床营养方面还没有指导意见出来，大家都是在摸着石头过河。但是，当时临床营养科在方教授的指导下，建立了一个规范化、信息化建设的管理思路。科室一直参考特医食品或是营养配方食品的管理方法，提高了整个营养管理层次。

高州市人民医院心外科开展全国首例国产A型夹层全腔内重建支架系统手术。图为医护人员与出院患者合影

如今，乘着“双百行动”的春风，临床营养科在人才培养、医疗服务、科研建设等方面获得了更多的支持和帮助。2023年，临床营养科被国家卫生健康医院管理研究所授予“临床营养科建设试点单位”；中国老年医学学会授予“老年营养标准化病房达标单位”。

在中山大学支持下，临床营养科科室外派了两名工作人员前往中山大学第一附属医院进修。“中山医在重症营养支持与治疗方面给我们帮助很大，帮我们培养专业人才。平常有什么不懂的，我们也会经常请教方教授。”苏雪梅说，虽然方教授已是退休年龄，但是做事雷厉风行，特别有使命感，来过几次医院进行现场指导，平常对于营养科的问题线上咨询都是第一时间回复，认真细致严谨专业。

“我们平常按部就班地工作，但是‘双百行动’提出来，尤其是在我们科室还设立有专家工作室，专家们都非常用心倾其所有全方位帮扶，我们自己感觉更得努力了。”苏雪梅介绍，在原有基础上，科室不断做好梳理、提升业务水平。医院近期成立了康复中心，科室主动把营养方面的支撑加进去。此外，也邀请方仕教授帮助筹建营养代谢实验室、开展儿童营养亚专科、做强医学营养减重，继续为病人提供个体化营养服务。

在高州医院肿瘤科、胸外科，同样是借助“双百行动”的助力，源源不断把医护人员送往中山医去进修，提升医疗服务能力。2023年，胸外科外派3名医生前往中山大学附属第一医院进修，2024年还将加强进修工作。肿瘤科也是，“2023年去了两个，两个医生，三个护士，进修时间不等，有的半年有的一年有的三个月。”肿瘤科大科主任、肿瘤内科一区主任温尊北介绍，今年争取能实现在中山医培养一两个博士，尤其在精准治疗、精准检测这块希望有所突破。目前，精准检测方面高州医院还开展不起来，要送往珠三角。

患者近距离享“中山医”

高水平医疗服务

“双百行动”之前，高州医院和中山医以往多是点对点医院层面的互动，现在由政府、高校层面去推动，医院之间的互动更加频繁更加紧密。通过中山大学牵线搭桥，链接中山附属医院的优质医疗资源。

“陈明教授是中山医放疗科的学科带头人，全国知名的专家，肿瘤放疗界应该是排得上数一数二的人物。像他们这样国家级的专家和团队来到我们偏远小县城的一个医院进行帮扶，我们感觉很荣幸。他们在学科建设、规范治疗方面对我们进行帮扶，带我们一起参与国家级研究项目。”温尊北对《小康》记者说，陈明教授和他的团队一般一个月来一次，高州医院的医生不用跑省城，病人也不用排长龙请专家看病。

在中山医的帮扶下，胸外科医疗技术和服务持续创新，效果显著。2023年，胸外科不断更新医疗技术和创新服务理念，以“加速康复”为抓手，成立“中山大学傅剑华教授专家工作站”，让患者近距离享受“中山医”的高水平医疗服务；设立茂名地区首个肺结节免挂号费专家门诊，为广大人民排忧解难、为群众健康保驾护航。为了学科可持续发展方面，胸外科继续聘请中山大学肿瘤防治中心傅剑华教授为特聘专家，促使现有科室1-3名本科学历医生通过在职研究生考试，深化和巩固与上级医院的专科合作关系，确保科室发展与时俱进，实现学科可持续发展，2024年全面发力，为申报国家级重点专科做准备。

与此同时，专家驻点科室不断补齐科研和医疗技术等方面的短板，力求在治疗方案、治疗手段方面达到同质化的水平，让当地老百姓获得和发达城市同样的治疗方案。

“自从2022年成为我们医院的特聘教授之后，除了线上指导，傅剑华教授每个月都会来到高州医院，参与我们的门诊、会诊，还有做手术、查房。他还带领我们参与到食管癌研究所里面的一些科研项目。通过大家的努力，成功申请了项目的一个科研基金。”胸外科副主任、应急管理办公室副主任吴波猛说，自从傅剑华教授专家工作站成立后，不少老百姓在高州医院就可以直接向中山医的著名教授问诊，接受面对面的诊疗甚至手术治疗。

在中山医专业教授的带领下，相关科室的科研、治疗理念得到极大提升。“作为外科医生，我们很多时候把精力都放在外科观念上。但是随着我们对肿瘤的认识，肿瘤治疗就是一个全身性的疾病，必须多学科结合才能真正地发挥治疗的最大化。围绕病人为中心，打破了学科之间的壁垒，真正发挥各专科的专长。”吴波猛介绍，在中山医教授帮扶下开展了一些相关临床研究，病人经过综合治疗所实现的治疗效果有很明显的改变。如今，针对食管癌的临床治疗，医院每月一次常规开展多学科讨论。

重点推进“1+6+6+1”

高水平医院建设

全国三级公立医院绩效考核，被誉为全国三级公立医院的“国考”，是国家深化医改、推进医院高质量发展的一项重要制度安排。近日，国家卫生健康委公布2022年度全国三级公立医院绩效考核结果。高州市人民医院“国考”总得分759分，在全国1415家三级综合公立医院中排名289位，比上年度上升27名，居B++等级前列。

高州市人民医院通过“云端技术”建立县镇村乡村医生可视化远程教学、问诊平台，高州的32家乡镇卫生院、卫生服务中心和438个行政村卫生站共享城里三甲医院的专家。专家线上面对面指导分级诊疗和远程培训乡村医生，通过大数据平台对镇村居民进行慢病管理。

高州市人民医院院长朱秀龙接受《小康》记者采访表示，高州市人民医院牢牢把握高质量发展首要任务，深化探索现代医院管理制度并推进建设山区特色互联网医共体，加快建设广东省高水平医院、省高质量发展示范医院，“国考”力争“冲A”迈入全国前300名，“三甲”常态化推进内涵建设，更好统筹安全和发展，努力实现质的有效提升和量的合理增长，奋力在县域公立医院高质量发展上走在前列、当好示范、打造标杆。

近年来，高州市人民医院党委坚持以人民为中心，统筹制定医院“十四五”发展规划，以“国考”为指挥棒，锚定高质量发展作为首要任务，引领推进“1+6+6+1”的高水平医院建设。该院围绕重大疑难复杂疾病的临床需求为重点开展技术攻关，打造精准医学、干细胞、3D打印、器官移植等20多项前沿医疗技术制高点，获评为国家胸痛中心（标准版）、国家卒中中心，心血管外科、胸外科、骨外科、普通外科、神经内科、肾病科、血液内科、重症医学科等9个专科成为广东省医学特色专科、广东省临床重点专科建设项目。

高水平优势专科集群，带动医院综合技术服务能力不断迭代升级，成为解决县域群众就医痛点问题并推动分级诊疗落地的根本保障。“足不出县”让群众就近享有优质医疗资源，大病重病得到救治保障，高州市人民医院切实让群众感受到了健康更加可及的获得感。

在高质量发展的新征程上，朱秀龙表示，高州医院以六大中心为纽带，加强专科内涵建设，增强疑难危重病症诊治能力，冲刺国家重点学（专）科。推进精准医学平台、生物样本库、干细胞研究项目“双备案”及人工智能辅助医学。以全科医学建设为突破口，推动申报国家规培基地。扩容优质人才资源，加快引培优质学科带头人、硕博研究生、管理人才等。深化全国试点医院治理体系现代化探索，推进省公立医院改革与高质量发展示范医院、高水平医院和智慧医院建设，主动争取高质量发展优势。以重点项目建设突破发展瓶颈，统筹规划构建“一院多区”大格局，进一步优化服务流程，提升服务质量，持续改善群众就医体验，让医疗改革成果更多更公平惠及百姓。

编辑：麦婉华