安徽绩溪：中国“潜力”百强县 踔厉奋发向未来

　　近期，《中国县域旅游竞争力报告2022》发布，绩溪县再度入选中国县域旅游发展潜力百强县市。据悉，2020、2021年绩溪连续获得全国县域旅游发展潜力百佳县、中国县域旅游综合竞争力百强县市。县域旅游竞争力发展潜力评价指标涵盖生态环境、旅游资源、基础设施、机制保障、旅游经济及品牌影响力等方面。

　　生态毓秀环境美，“两山”转化促发展

　　绩溪是全国首批“国家生态文明建设示范县”，先后被授予“养生宜居县”“中国天然氧吧”，空气优良率为96.5%，生态是最大的优势。近年来，绩溪县坚持绿色发展理念，总结提炼“十乡百碗、千店万厨”等一批“两山”典型案例，进一步拓宽“两山”转化通道，大力争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。以山水土产、山水文旅、山水养生三把“金钥匙”，高举“绿色发展”大旗，以生态立县、文化兴县为发展战略，以健康养生新业态为发展方向，厚植发展优势，推进绿色崛起。

　　一张获联合国人居环境摄影图片一等奖的《皖南人家》，让隐匿在大山深处的绩溪县家朋乡梅干岭油菜花梯田花海名闻遐迩。借助这张生态金牌，家朋乡依托美丽山水、传统村落资源，结合美好乡村建设和景区村庄创建，成功打造全国首家“摄影小镇”，全乡农家乐、宾馆100余家，年接待旅游人次突破35万，走出了“绿水青山”与“金山银山”共生共存、互相成就之道。2022年，绩溪县再次发力文化兴县旅游发展行动，不断将绿水青山与创新实践相结合，谋划实施抽水蓄能电站“两山”基地建设，会同县旅投公司与中铁文旅投资公司开展生态环境治理EOD模式的共同商讨，综合谋划生态环境导向的开发项目，促进生态资源的转化利用，吸引人才汇聚、资金汇集、项目集聚，聚力实现“美丽中国先行区、绿色发展样板区”。

　　资源充足定位准，开放共享业态广

　　绩溪地处皖南国际文化旅游示范区核心区、国家级徽州文化生态保护区，是国家历史文化名城，中国徽墨之乡、中国徽菜之乡、中国厨师之乡。现有国家风景名胜区、国家级自然保护区各1个，国家5A景区1个、4A景区3个，3A景区4个，全县精品景区增至30处，是全国首批生态文明示范县、首批全国休闲农业和乡村旅游示范县、国家卫生县城、中国天然氧吧、安徽省旅游强县。近年来，全县紧紧围绕“美丽中国先行区、绿色发展样板区、文旅康养目的地”目标定位，全力以赴推动文化旅游的快速发展。

　　坚持开放共享，利用新安江-千岛湖生态保护补偿试验区等平台，推动区域旅游一体化发展。积极推广徽杭古道、皖浙天路等跨区域旅游产品，徽杭古道连续九年被评为国家体育示范基地，皖浙天路被誉为华东最美自驾线路，在跨区域打造旅游产品上取得突破。建成徽菜文化产业园、中国徽墨文化旅游产业园、徽雕产业园，徽墨产业产值占全国市场70%以上。每两年举办一届“中国徽菜之乡美食文化旅游节”，推动乡村旅游全域化发展，“村村有景、乡乡可游”全域旅游发展格局已经形成，绩溪二日游被评为“全国休闲农业旅游精品线路”，美食游、体验游、研学游蓬勃发展。绩溪先后被评为“中国最美生态文化旅游名县”“中国最美休闲旅游目的地”，入选国家级徽州文化生态保护区，荣登“中国最佳县域榜”，跻身2021中国县域旅游综合竞争力百强县。

　　设施配套优服务，文化建设提质量

　　基础设施建设不断优化，全面保障宣绩高铁建设，加快推进杭临绩高铁、绩溪通用机场项目前期工作，建成综合客运枢纽、旅游集散中心。绩谭旅游快速通道绩溪段建成通车，完成5条国省干线升级，建成县域南北两条旅游环线，增设旅游观景台、旅游驿站57处。投入1.1亿元实施河道景区化治理，建成观光水面、亲水平台36处。

　　聚力满足群众高品质旅游需求，抓实公共文化服务和旅游基础设施建设。建成运营首个“15分钟城市阅读空间”，1100个应急广播建设完成并通过功能测试验收，群众文娱生活不断丰富。扎实开展乡村旅游“421”行动，建设完成“微创意、微改造”提升点69处，城区景观公益小品17个。上庄村入选全省首批特色美食村，家朋乡被评为安徽避暑旅游休闲目的地。旅游服务品质持续优化，游客体验感与满足感进一步增强。

　　创新举措强机制，政策优化树品牌

　　坚持创新举措，坚持把文旅发展作为主导产业，强化各项保障措施，全力推动文旅产业发展。强化市场监管，成立旅游警察分局、市场监管旅游分局和旅游巡回法庭，增设全域旅游发展中心、形象推广中心、大数据中心，全面完成文化市场执法体制改革，形成“1+3+N”全域旅游治理体系。建立健全文化旅游市场巡查、矛盾纠纷综合协调机制，并与黄山、临安建立市场共管共治联动机制，全县文化旅游市场秩序良好。

　　强化生态保障，建成10个国家级生态乡镇、75个生态村，省级森林城镇6个、森林村庄27个、避暑旅游目的地7处，全县森林覆盖率达到78.35%，入选中国天然氧吧、养生宜居县。强化服务保障，设立文化旅游招商分局，领导干部带头开展文旅产业招商，定期调度文旅项目。出台文旅项目财政、规划等支持政策，制订文旅产业用地实施意见，推进全省农村闲置宅基地(住宅)盘活利用试点，加快发展高端民宿、乡村度假、文化创意等文旅新业态。

　　抓实项目活营销，产业融合促振兴

　　抓实项目主体，项目工作稳步推进。全年实施文旅项目23个，总投资额达88.43亿元。加快旅游景区、线路、商品、业态建设项目化，加快上庄“雕刻时光”特色小镇、伏岭“徽州味·道”特色小镇建设。大力推进虎山头徽岭旅游度假区、绩溪糸巷等一批文旅康养项目建设。创新文旅营销，合作共享市场。设立1000万元文化旅游产业发展奖补资金，鼓励加大与长三角自驾、户外等团体合作，举办自驾大会、徒步比赛、马拉松自行车骑行赛等活动，努力打造长三角户外运动第一县。连续举办九届徽菜美食文化旅游节，打造长三角主要城市群绩溪“特色名片”。绩溪县荣获长三角首批高铁旅游小城，入选中国旅游综合实力竞争力百强。

　　坚持联动发展，全面加快产业大融合。大力开展“旅游+”“+旅游”行动，以户外运动、休闲垂钓、古城旅游、户外露营、民宿发展等为主攻方向，加大数字创意产业“双招双引”力度，加快实施百亿文旅产业培育工程，统筹做好产业融合文章。开发以徽文化体验为产品的景区景点16处，建成各级非遗保护基地30家，编制徽文化体验精品路线8条，建成全国首个社会主义核心价值观现场教学基地，被评为“全国领导干部学国学示范基地”。入围长三角自驾游十强城市，徽杭古道成为长三角最佳体育旅游目的地。持续推进百个景区村庄建设，建成乡村振兴“五百工程”示范村24个、中国美丽休闲乡村3个、省级以上休闲农业与乡村旅游示范点12个、民宿220家，获评全国休闲农业旅游精品线路。每年举办油菜花节、安苗节、农耕节等乡村旅游节庆活动，实现“月月有节、乡乡可游”。2022年，截至11月底，全县共接待游客约349.56万人次，旅游综合收入约33.33亿元。

　　做靓名片显成效，锚定目标创产业

　　绩溪文旅发展名片闪亮、特色彰显、成效显著，品牌价值日益凸显。依托非遗、美食、红色、民俗、农耕等特色文化，策划开展品牌文旅节庆活动，建立品牌活动数据库。积极利用省、市文旅营销平台，借力央视1+N拼盘营销，加强与人民日报、中国旅游报等主流媒体合作，提升活动受众面和影响力。下一步，将依托绩溪全域山地自然资源和溪流塘库资源，打造“中国户外运动第一县”和“中国溪钓之乡”。(绩旅宣)