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中国小康网 独家专稿 文| 佛山市南海区委党史学习教育领导小组办公室 风起南海，潮涌珠江。 在中国共产党百年华诞之际，在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，长期以来得风气之先的南海，如何更好担负接续奋斗的历史使命，从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量，在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国、全省前列，创造新的辉煌?如何更好把握“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”的时代命题，坚定不移走高质量发展之路，建设好广东省城乡融合发展改革创新实验区，为佛山当好全省地级市高质量发展领头羊作出更大贡献、续写新的神奇? 那些铿锵有力的话语，一直回响在南海大地 佛山市南海区档案馆珍藏着一份珍贵的文献。1980年4月19日，习仲勋同志在中共南海县第四次代表大会上的发表重要讲话(根据录音整理)，“广东省要先走一步还得靠各个县。南海有很多优越条件，你们南海就要先走一步。走在全广东109个县市的前面，起个带头作用。” 那个春天传来的宏音，那些铿锵有力的话语，40多年来一直回响在南海大地。 习仲勋是广东改革开放的主要开创者和重要奠基人之一，为广东改革开放“先行一步”建立了不可磨灭的功勋。1978年4月，习仲勋受命南下，主持广东工作。经过深入细致的调查研究，习仲勋以强烈的责任感和使命感，在1979年4月的中央工作会议上，代表广东省率先向党中央提出充分利用国内外有利形势，发挥广东特点和人文地缘优势，让广东在改革开放中先行一步的请求。这一请求得到邓小平的支持和党中央的赞同。1979年7月，党中央、国务院正式批准广东在改革开放中实行特殊政策、灵活措施和创办经济特区。邓小平明确指出，中央可以给些政策，你们自己去搞，杀出一条血路来。由此，广东奏响了改革开放“先行一步”的时代号角。 习仲勋南下的那一年，南海全县人均分配收入还不足百元。鱼米之乡没鱼吃，饭也吃不饱，作为南海县委书记，梁广大看在眼里急在心里。习仲勋来到广东后，坚决贯彻执行党中央关于把工作重点转移到经济建设上来的重大决策，多次在省委发表讲话，要全省尽快转移工作重心，恢复和发展国民经济。但那时人们的思想还转不过弯来。梁广大和县委一班人考虑的首要问题，就是如何让乡亲们吃饱饭。当时县委已意识到“无农不稳、无工不富、无商不活”。为解决人才不足问题，梁广大还大胆起用被打倒的“牛鬼蛇神”。很快，农村的生产潜力，人的积极性和创造性，逐渐发挥出来，经济也发展起来，人均分配收入也增加到220元，南海成为全省经济收入和分配水平最高的一个县。但人们心头的疑虑仍然没有打消，群众还普遍“怕富”“不敢富”。就在1979年的春节，梁广大带领县领导，抬着烧猪烧酒，敲锣打鼓，燃起鞭炮，到人均收入超400元的大队去祝贺。南海全国首创“敲锣打鼓贺富”，掀起“学富、比富、赶富”的热潮。这些石破天惊之举，让习仲勋记住了这个出了名的“梁胆大”。 1980年4月18日到20日，习仲勋专程到南海调研，参加南海县第四次党代会。抓住这个时机，他特地到平洲公社平西大队，参观考察社队企业，找基层干部群众谈心，了解生产生活情况。
1980 年 4 月 19 日下午，中共广东省委第一书记习仲勋到南海大会场参加中共南海县第四次代表大会并作重要讲话。(前排左一：时任中共广东省委第一书记习仲勋;前排左二：时任南海县委书记梁广大;前排左三：时任南海县委副书记、南海县县长陈邦贵。后排左一：时任南海县委办公室主任李景滔 ) 图片由南海区档案馆提供 习仲勋出席了大会闭幕式，作了两个多小时的讲话。他表扬南海“很有成绩”。“我今天来参加你们的会议，不光是对你们这次代表大会表示祝贺，而且是来向你们学习。”正是习仲勋的这次讲话，让南海干部群众吃了改革开放的“定心丸”，坚定了敢闯敢试、敢为人先的决心、信心和恒心，揭开了南海在全广东“先走一步”的光辉篇章，创造了“中国发展的典型”“全国首富县”“全国经济发展样板县”“全国农村改革试验区”“广东改革开放排头兵”“广东四小虎”的奇迹。 “我们要求你们尽量搞得快些，先走一步” “我们要求你们尽量搞得快些，先走一步。”习仲勋的讲话语重心长，传递出强烈的紧迫感、责任感和使命感。 广东如何在改革开放中先走一步?早在1979年9月全省地委书记会议上，习仲勋斩钉截铁地说：“在态度上我看要有‘三要’和‘三不要’：第一，要有决心有信心，不要打退堂鼓;第二，要有胆识，勇挑重担，不要怕犯错误，怕担风险;第三，要有务实精神，谦虚谨慎，不要冒失，不要出风头，不要怕否定自己。特别是我们各级领导干部，拼老命也要把广东这个体制改革的试点搞好。要下这样一个决心，即使是可能犯错误，也要干。我们是干革命的，现在搞四化就是革命，要发扬战争年代的那股拼命精神。” 在南海这次党代会上，习仲勋多次提到中央50号文件，“这是我们广东搞四化一个很重要的文件，中央根据广东的实际情况和有利条件，给了我们一个自主权，让我们在建设四个现代化中先行一步”。他提醒与会代表，现在是争时间，无论哪项工作都要争时间，一天顶两天干，要把失去的时间夺回来，能夺多少就多少。他反复强调“南海县在执行50号文件中，当一个带头的县，先走一步”“我们要求你们尽量地搞得快些，先走一步。你们的经验搞得比较活，但还有很多潜力，还可以搞得更活更好。我看只要认真抓到1985年，你们可以搞到平均分配每人500元”。可喜可慰的是，南海人民牢记嘱托，经过努力，到1982年已经达到人均分配500元的目标。 1981年6月30日，胡耀邦在读到党外人士胡厥文的一份考察报告后，提笔写道“从生产发展速度和总产值看，现在全国有两个典型。一个是城市，即常州市;一个是农村，即广东南海县”。胡耀邦还在一份印发给高层领导的文件点出“南海是中国发展的典型”。1981年8月26日，《人民日报》头版头条刊发消息《南海县生产上得快社员生活富起来》，赞扬南海“对国家贡献大，集体经济产值高，去年人均收入超过400元”，并配发社论《象南海县那样把农村搞活变富》;1982年6月10日，《人民日报》头版头条刊发消息《南海县农工副业保持较高发展速度》，报道南海县“去年农工业总产值达12.6亿元，社员人均收入近500元”，并发表社论《象南海县这样坚定地前进》。
7月1日，南海夜景。当前，南海正从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国、全省前列，创造新的辉煌。图 / 南海发布 “希望南海，能够闯出一条迅速实现四个现代化的路子” “省委希望南海，能够闯出一条迅速实现四个现代化的路子。如果全省有三分之一的县能够达到你们县水平，那我们全省的面貌就会发生很大的变化。” 习仲勋的讲话高瞻远瞩，表现出解放思想、求真务实、开拓创新的胆略。 “我们要建立一个新的四个现代化的南海县。”习仲勋在会上举例说，“房子到底怎么盖，交通道路怎样修，哪里盖什么工厂，污染不污染，妨碍庄稼不妨碍，都要考虑。”“我们要把每一个村庄、每一个圩镇，都建成美好的新农村。用这样来缩小城乡差别、工农差别、体力劳动与脑力劳动差别，乡村也是城市，城市也是乡村。所以不做点规划不行。不仅南海县要规划，全省也要规划，现在就要着手研究。”上个世纪八十年代，经济还处在恢复阶段，习仲勋那个时候就讲城乡规划、讲环境保护、讲集约用地、讲城乡关系、讲美好新农村，时隔40多年，其现实意义与时代启迪价值弥足珍贵。 习仲勋还提到要充分发挥南海的优势，“按照自然规律和经济规律办事，把经济搞得更活一些、更快一些，为国家作更大的贡献”。他提到南海的有利条件，“你们靠近广州，商品经济发达，又靠近港澳，并且与港澳有很多关系。听说你们南海县在港澳有30万人，这就是一个利用的力量，这些人都想为家乡办点事”。他勉励南海干部群众：“学人家香港那一套，把资本主义的经营管理、先进技术拿来就可以为社会主义服务，为新中国服务，为中国人民服务。”他提出南海社队企业“为生产服务”“为生活服务”“为大工业服务”。他进一步解释说，“你们近广州，他有一些小零件，他不做，可以拿来给你做，这个方面你们很好研究，抓紧布局”。正是得益于港澳台同胞投资、海外侨胞投资以及外商投资，得益于与广州等大城市合作，得益于“不拘一格降人才”，南海好似一匹被放了缰绳的骏马，在改革开放的道路上奔跑，“六个轮子一起转”的南海模式更闻名全国。直至今天，民营经济成为南海经济发展的主力军，109家“隐形冠军”企业构筑起南海高质量发展的“冠军集群”。 一定不负重托，一定不辱使命 改革开放40多年来，南海一直是全国农村改革的一面旗帜，更是农村工业化、城镇化的一面旗帜。但跟广东乃至全国很多发达地区一样，城乡发展不均衡、不协调、不充分问题仍然突出，成为南海构建新发展格局和现代化新征程中亟待破解的时代命题。 没有农业农村和农民的现代化，就没有国家的现代化。2018年10月，习近平总书记在广东视察时深刻指出，城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板，要下功夫解决城乡二元结构问题，力度更大一些，措施更精准一些，久久为功。总书记的重要指示精神，为广东在新时代推动城乡融合发展、率先破解城乡发展不平衡不充分问题指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。 2019年7月31日，省委深改委批复同意南海建设广东省城乡融合发展改革创新实验区，要求南海奋力在城乡全面融合、乡村全面振兴、全体人民共同富裕上走在全国前列。2020年9月19日，省委深改委印发的实验区实施方案进一步明确要求南海，努力为粤港澳大湾区世界级城市群城乡高质量融合发展探索新模式，为新时代广东城乡高质量融合发展提供经验示范。 在南海奋力推动城乡融合高质量发展、迈向现代化建设新征程的关键时刻，重温习仲勋在南海党代会上的讲话，尤其是关于城乡规划、环境保护、集约用地、城乡关系的论述，倍感亲切、深受启发、备受鼓舞。“我们要建立一个新的四个现代化的南海县。”习仲勋所讲的“新的四个现代化”，其中一个重要方面就是农业农村的现代化;一个重要标志就是城乡差距、区域差距、收入差距不断缩小;一个核心要义就是城乡高度融合、乡村全面振兴，不仅是城乡和区域间的协调发展、协同发展、共同发展，而且更是城乡之间互融互促式的发展、高质量发展。 一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。建设广东省城乡融合发展改革创新实验区，是一场关系南海长远发展、具有里程碑意义的大事。既是一项长期任务，又是一项现实任务;既要谋划长远，又要干在当下。这其中，对影响城乡融合发展的主要矛盾要敢于硬碰硬，对影响城乡融合发展的土地结构性问题要敢于攻坚，敢于掀开破解城乡发展困局的大变革，瞄准群众所忧所急所盼，找准重点、难点、关键点，有针对性地解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要加强党的战斗力，正如习仲勋在南海党代会所倡导的，“提三个带头，领导机关带头、领导干部带头、党员带头。我看不论做什么工作，都要三个带头。”“我们当共产党员，就是为了革命，为群众服务，全心全意做群众的事情，把群众装在心里。” 始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中，我们坚信有“走在前列”光荣传统的南海，一定不负重托，一定不辱使命，在率先建设城乡融合发展改革创新实验区中续写更多“春天的故事”，在社会主义现代化新征程中走在全国、全省前列，创造新的更大奇迹! （《小康》·中国小康网 独家专稿） 本文刊登于《小康》2021年8月中旬刊 |
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