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据王显政介绍，目前在全国1万多处煤矿中，小煤矿数量仍占70%以上，虽然以煤为主的多元产业得到快速发展，但有产值、有规模、效益差的现象较多。目前煤炭价格比2011年高点位价格下降了60%，行业利润总额下降了90%，且亏损面继续呈扩大态势。这是长期计划经济时期形成的惯性发展思路，对新常态下行业发展表现出的速度变化、结构优化、动力转换特点认识不深，对能源革命带来的挑战的严峻性认识不足，按照市场规律组织生产经营的理念远没有树立。 此外，新能源与可再生能源替代增强，环境制约不断强化同样成为国内煤炭行业面临的挑战。到2020年、2030年我国新能源和可再生能源的消费比重将分别达到15%和20%左右，按照2020年、2030年我国能源消费总量50亿吨、60亿吨标准煤分析，将有2.7亿吨和7.5亿吨煤炭被新能源和可再生能源替代。 尽管挑战重重，行业有待转型升级，但王显政特别强调，目前我国以煤为主的能源结构没有改变，行业发展仍有市场。“从我国能源资源禀赋来看，煤炭是我国最丰富、最经济、最安全的能源，也是可以清洁利用的能源。综合国内相关研究机构成果分析，到2020年，全国煤炭消费总量将在43亿吨左右。”此外，王显政指出，中央已将化解过剩产能目标落实情况列为中央重大决策部署监督检查的重要内容，煤炭行业化解过剩产能，实现脱困发展的目标一定能够实现。 根据“十三五”规划纲要，到2020年我国要全面建成小康社会，煤炭行业应坚持以推进供给侧结构性改革和转型升级为主线，围绕理念创新、模式转变、动力转换，深入研究煤炭行业改革发展的重点、难点问题，提出思路、方法和路径，引领经济发展新常态下的煤炭行业发展方向。（黄伟佳） |
