全国政协委员、中国波顿集团总裁王明凡：借助香港深度融入科创发展大局，推进国家科技安全发展

全国政协委员、中国波顿集团总裁王明凡

中国小康网讯 记者张志 在“十四五”规划纲要中，支持香港建设国际创新科技中心被写入其中，为香港的未来发展指明了方向。借助香港深度融入科创发展大局推进国家科技安全发展，能强化科技安全，为维护和塑造国家安全提供强大科技支撑。基于此，2024年全国两会期间，全国政协委员、中国波顿集团总裁王明凡向大会提交了《关于借助香港深度融入科创发展大局，推进国家科技安全发展的提案》。

王明凡表示，香港在“一国两制”的制度优势下，逐步发展成为扩大开放、推动创新的前沿阵地，并在推进基础研究、保护知识产权、延揽全球人才、对接国际规则等方面具有独特优势。

王明凡认为，当前，香港在融入内地科创发展大局的过程还中存在以下问题：一是，虽然香港在基础研究领域极具国际竞争力，实力强劲，但成果转化却缺乏动力；二是，香港本土支柱产业多为金融、物流等服务业，对科技创新的投入效果不明显，且特区政府对科创的支持较为有限，尚需要内地力量的支持；三是，与内地科研的合作亟待深化，香港在国家科技创新体系中的作用还没有充分发挥；四是，香港的土地供应紧张且开拓用地需时较长，亦制约科技的发展。

为此，王明凡提出以下三点建议：

第一，在优化顶层方面，要高度重视香港在科技创新领域保护国家安全的关键作用，积极对接国家重大战略需求，打造世界重要人才中心和创新高地，赢得新一轮科技革命和产业变革主动权。王明凡建议从中央层面优化推进香港科创发展在融入国家发展大局中的顶层设计，突出“一国两制”下的制度优势，抓住科技爆发与产业变革的历史性机遇，重点聚焦金融科技、生物科技、人工智能、智慧城市等优势产业。特别是要集中优势资源，结合国家重点科技计划、“卡脖子”技术清单，实施攻关计划，构建系统、完备、高效的创新体系，保障国家科技安全。同时，中央有关部门要进一步引领香港在基础研究、前沿研究领域深度发展，在核心技术突破的层面与世界先进经济体同步，制定中长期发展蓝图，构建多种类、广覆盖、密联络的新兴产业集群，不仅成为内地对外开放的加速器，更要成为内地发展科技创新上的积极促进者。

第二，在融合发展方面，要深入融入粤港澳大湾区发展，推广合作经验，成为推进内地科技体制改革的压力阀，丰富“一国两制”新实践。香港要依托大湾区完备的产业体系，以联合载体开展关键核心技术攻坚，并推进创新成果顺利实现产业化。王明凡呼吁通过协同推进深港河套合作区“一区两园”发展规划深度衔接，在前海、南山等地实施离岸创新模式，加快引入科技创新发展必不可少的创新人才、融资基金、研发信息等要素，使“一国两制”独特优势更好服务科技创新发展战略。同时，通过香港及内地的深度融合，发挥引擎功能，激发创新生态链的活力，特别是在资源整合、成果转化、激励机制、法律保障、范式标准等方面为内地其他地区的科技改革提供一系列差异化经验并探索解决方案，加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强。

第三，在科技安全方面，要探索“一国两制”视角下的国家科技安全工作体系，强化“第一主体责任”，并将最新科技成果及时广泛应用国家安全领域，提升国家安全现代化水平。王明凡呼吁有关单位要积极探索香港国安教育中关于科技安全领域的立法研究，深入贯彻落实总体国家安全观，自觉将最新科技成果及时广泛应用国家安全领域，使科技手段成为保障我国各个领域安全的重要手段，成为维护和塑造国家安全的巨大力量来源，为维护和塑造国家安全提供不竭动力。同时，要建立好科技安全的“第一主体责任”机制，坚持底线思维，并加强风险研判和危机管控，切实提高维护科技安全的能力和水平，赋予新时代科技工作新的历史使命。

编辑：为刚