湖南武冈：以“廉”入药 开好中医“特色处方”

　　“荷叶能清心凉血，清热解毒；以荷寓廉，激励人们严于律己，洁身自好”“菊花具有清肝明目、祛风解表的功效；示人应以菊花般恬然自处、淡泊清华”……2月20日，走进湖南武冈市中医医院，一幅幅以中药材原状和其药理作用寓意“清廉”主题的墙绘作品格外引人注目。这是该院以“廉”入药、开好中医“特色处方”，深入推进清廉医院建设的又一创新之举。

　　党建引廉，吃下廉洁从医“定心丸”

　　该院坚决落实全面从严治党要求，积极探索党建工作、清廉医院建设与业务工作深度融合的新路径，切实做好党员教育与医德医风建设、医疗行风建设结合文章。院党总支以常态化开展党史学习教育为契机，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

　　上下同步、共建共享。制定专门工作方案，逐科室、逐岗位分解目标任务，按支部、分层级签订清廉医院建设承诺书。量化考核指标，做到清廉医院建设与医疗业务工作同部署、同检查、同考核，自上而下传导压力。同时，以院党总支书记与院班子成员、班子成员与科室负责人开展廉政谈话，对新任职人员开展任前廉政谈话等形式，让医务人员吃下廉洁从业“定心丸”。

　　一个支部一座堡垒。该院把支部建到临床科室，先后开展了“五化支部”创建、清廉单元建设样本点培树等活动。深入挖掘中医药文化中的清廉元素和丰富内涵，将“四诊合参、五行制化、八纲辨证”等中医特色诊疗手段转化为医院党风廉政建设的有形抓手，以独具中医特色的发展模式推进清廉医院建设。

　　文化育廉，开具因地制宜“滋补方”

　　“兴清廉之风，树浩然正气”“救死扶伤，仁义为怀”……该院医技楼、综合楼等墙面上，随处可见以“廉”为主题的各式警示格言、标识标牌，在丰润的文化滋养中，大力弘扬医者仁心、大医精诚等传统医德医风文化。

　　一段誓言、两条长廊、十个典故、百味中药……该院打造的廉洁文化阵地里散发出浓郁的清廉气息，组织开展新入职人员清廉宣誓，强化中医“治未病”理念；举办“好家风好家训”活动，签订家庭助廉倡廉承诺书，共筑家庭廉洁防线；通过“以‘廉’入药文化长廊”介绍具有清廉寓意的中草药，传播中药廉洁文化；在“清风长廊”展示廉洁文化、清廉典故、廉心药语、“廉洁行医九不准”等内容，全面提升社会群众对于清廉医院建设工作的认知度。在清廉文化的熏陶下，评选出“最美医生”和“最美护士”20多人，榜样引领作用得到进一步彰显。

　　同时，该院建立了警示教育室，通过上廉洁警示教育课和组织观看《家风之痛》《蝇贪之鉴》等系列警示教育片，以案为鉴，以案促改促治，引导医务人员修医德，行仁术，自觉遵循医学本领，提升职业素养，筑牢廉洁堤坝。

　　制度固廉，把好医药监管“风险脉”

　　清廉建设，制度为基。该院出台了院议事规则、内控机制等文件，严格执行“三重一大”集体决策、“一把手末位”表态、清廉医院建设责任清单、小微权利清单等制度。围绕药械采购、工程建设、资金管理等重点领域、关键环节，通过自我梳理“清”、专项督导“查”、问题反馈“改”，建立小微权力清单61项，绘制权力行使流程图18张，收集廉政风险点16个，完善防范措施6条，确保工作流程规范、权力运行可防可控。

　　“医院实行了医药代表来访备案登记制度，并与所有药械供应商签订了‘廉政协议’，不准药械供应商进诊室、药房推销产品，这样一来，我们可以更专注地照顾病人。”针灸科护士长的切身感受，是该院以制度筑廉，推动清廉医院建设高质高效的具体体现。

　　在防止权力寻租上，该院规范设置“阳光接待室”，严格执行药品和医疗器械阳光采购，并建立医药代表诚信档案信息库，执行医药代表不良记录“黑名单”制度；聘请第三方机构进行绩效工资改革，从工作业绩、廉洁从业、医德医风表现等方面予以综合评价，落实奖优罚劣措施；定期进行医德医风评估，建立临床医师廉洁档案109份，提高医务人员廉洁意识。

　　监督促廉，注入防腐倡廉“强心剂”

　　“对外公布了医院监督举报电话，搭建了党总支、党支部、科室三级网络监督架构，层层签订了《拒收红包承诺书》……”该院党总支书记、院长周晓军介绍，一年多来，已拒收红包9次计3200元，收到20余名病患的感谢信锦旗，实现红包、回扣零投诉零举报，拒收红包回扣已成为一种行动自觉，相关事迹被省、市主流媒体重点推介。

　　该院设立纪检监察室，对医院项目建设、药械采购等进行内部监督，并在医院大厅、病区设立意见箱，医务科、纠纷办负责投诉接待工作。聘请民主党派、职工代表等相关人员担任行风监督员，加强财务管理、清廉医保等方面的监督。该院荣获湖南省老年友善医疗机构、邵阳市清廉单元样本点、武冈市医疗保障工作先进单位等多项荣誉。

　　创新工作方法，推进精准监督。该院在抓细抓实日常监督的基础上，推出廉政查房制度，由院纪检监察室牵头，会同医务、护理等部门深入临床一线，针对过度用药、过度收费、过度诊疗等问题开展廉政风险排查，并进行处方点评及临床合理用药循证。对发现问题，及时进行整改，切实保障人民群众健康权益。2022年以来，对20多名违规人员进行了处罚并通报。

　　服务强廉，守护人民群众“健康门”

　　“为患者保驾护航是我们的职责和使命，红包已交进住院费，祝您早日康复！”日前，该院外一科36床达某的家属将500元红包塞入该科室主治医生邓华聪手中。由于家属“过分热情”，邓华聪只好暂时收下“红包”，随后立即存入患者住院费。

　　这是该院推进清廉医院建设中暖心的一幕。此类事件在各科室时有发生，一个个拒收的红包变成了一面面锦旗、一封封感谢信，表达着患者对医务人员医术和医德的肯定，也激励着医务人员不断提高专业水准和服务能力回馈广大人民群众。同时，积极开展“我为群众办实事”活动，深入社区、乡镇、机关、学校开展健康义诊、中医药文化宣讲、助力文明创建、中医药抗疫等公益活动11场次，发放宣传资料1800份，免费检查700多人次，免费发放药品0.8万元，惠及群众300多人次。

　　优化就医流程，实行智慧监管。该院深入推进“智慧+廉洁”模式，同步上线智慧医疗服务监管系统，实行违规诊疗项目实时监测，自推行以来，西成药占比从47.9%下降到20.59%，住院均次费用从5383元下降到5086元，下降了5.52%，住院均次费用减少297元。每年平均为病人减负447.8万元，节约医保资金358万元。

　　医者清，则患者乐。在清廉医院建设的助推下，该院党组织和医务人员廉洁从医、为民服务的内生动力被持续激发，全院文明行医、优质服务蔚然成风，让广大人民群共享清廉医院建设新成果。（周维标、邓小菊）