张梅颖：发展银发经济，不能成为一个高大上的口号

　　中国小康网讯 4月22日上午，由健康中国50人论坛主办的“健康养老与银发经济研讨会”在北京召开。健康中国50人论坛名誉主席，十届、十一届全国政协副主席张梅颖发表讲话。

　　张梅颖：

　　今年初，国务院办公厅颁布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，银发经济一词首次在国家的政策文件中出现，标志着我国老龄化社会进入了一个新的发展阶段。

　　快速的人口老齡化，为我国经济、社会发展带来前所未有的挑战。据统计，到2023年末，我国60岁以上人口达到2.97亿，占总人口的比重为21.1%。而在这2.97亿老年人口中，有1.2亿老人生活在农村，其中空巢、独居、失能半失能老人占比高达70%，他们的生存状态，应该引起全社会的关注。因此，发展银发经济，不能成为一个高大上的口号，不能眼睛只盯着银发经济能创造多少GDP，而是要更多关注通过发展银发经济，如何达到补短板、保基本、解决民生痛点的目标。老弱病残及低收入人群的尊严和基本生活能够得到保障，是国家文明的体现。

　　我理解，发展银发经济是人口老龄化背景下必然的选择，它的宗旨是通过发展适老经济，增进老年人健康福祉。首先要细分目标人群，满足老龄市场不同层次、多样化、差异化的需求，分类指导，分步实施，哪些领域是可以完全放开给市场充分竞争的，哪些领域是政府运用政策工具和经济杠杆进行调节的，哪些领域是应该由政府兜底，购买服务免费提供给困难群体的，而不是一味地想从老人身上挣钱。对于富人和高收入群体，就是满足他们高端产品和高品质服务的需求；对于广大的中等收入阶层，就是开发出更多适合老年人的文旅项目、康养产品，普及科学锻炼和用药知识，让他们少得病，老有所为，老有所乐，千万不能忽悠老人买毫无用处的保健品；而对于城乡的失独老人、失能半失能老人、高龄空巢老人，则要通过政府购买服务的方式，为他们提供就医、送餐、洗澡和基本生活照料等服务，这是亿万老人的天大困难，各级政府承担起维护他们基本生活尊严和生存权利问题，理应成为银发经济的题中应有之义。

　　当前我国经济遭遇了结构性的难题，并由此带来的一系列深层次矛盾和问题日益凸显，越是在这样困难的时候，越要重视解决好民生问题，在中国，大基建的时代已经过去了，房地产市场明显过剩，适时发展银发经济，解决老龄化的问题，促进社会稳定，让人们有信心消费。我们强调信心比黄金更重要，就是要提振民营企业投资兴业的信心，要激发年轻人干事创业的信心，要恢复老百姓对美好生活热切期待的信心，对内要增强市场的流动性，增加就业岗位；对外要广交友，除了斗争还要学会妥协。

　　我坚信，勤劳智慧的中国人民，有社会主义的制度优势，中国的几亿老人一定能够拥有幸福的晚年！

 编辑：龚紫陌