文|梁小碧 “健康”是建设粤港澳大湾区绕不开的课题。 2019年2月18日,中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》(下称纲要),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这份纲要是指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件,确立了建设粤港澳大湾区的基本原则。在大湾区的发展规划里提到,到2022年,粤港澳大湾区综合实力显著增强,粤港澳合作更加深入广泛,区域内生发展动力进一步提升,发展活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。到2035年,大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式,经济实力、科技实力大幅跃升,国际竞争力、影响力进一步增强,宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成。目前,《纲要》发布过去4年,粤港澳大湾区已经成长为全球第十大经济体区域。 在这4年里,《纲要》的执行力度大、落实结果佳,为国家为人民交出一份沉甸甸的成绩单:广东省统计局数据显示,2022年大湾区内地9市地区生产总值104681亿元人民币;香港特区政府统计部门公布的数据显示,香港实现地区生产总值28270亿港元,按2022年平均汇率折算,约24280亿元人民币;澳门特区政府公布的数据显示,澳门实现地区生产总值1773亿澳元,约1470亿元人民币。由此,粤港澳大湾区经济总量超13万亿元人民币。 粤港澳大湾区作为我国开放程度高、经济活力强的区域之一,其庞大的人口数量意味着“健康”是建设粤港澳大湾区绕不开的课题。健康产业的发展不仅可以提高居民的健康水平和生活质量,还可以带动相关产业的发展,促进经济转型升级和创新发展。那么,如何在现有基础上更进一步塑造“健康湾区”,加快发展健康产业正成为粤港澳大湾区建设的重点领域和美好愿景。为了实现共建粤港澳大湾区“健康共同体”的目标,粤港澳三地可以在以下几个方面加强合作。 首先,加强协同合作,共同制定健康产业发展规划。从制定发展策略、优化产业布局、加强医疗卫生合作、推动科技创新和加强社会参与等几个方面入手。一是加强与国际先进医疗机构的合作和交流,引进国际先进的医疗技术和经验。二是结合粤港澳大湾区的地域优势和特点,优化健康产业的布局,加强产业链的完善和升级,提高健康产业的整体竞争力。三是制定政策加强医疗卫生领域的合作,包括医疗技术、人才培养、医疗资源共享等方面。四是加大对健康产业科技创新的支持力度,鼓励企业加强技术研发和创新,提高粤港澳三地健康产业的技术水平和核心竞争力。五是鼓励社会各界积极参与健康产业的发展,发挥社会力量的作用,共同推动“健康湾区”的建设。 其次是加强健康产业人才培养。通过建立完善的教育体系、加强院校合作、建立激励机制、加强国际合作以及推动产学研一体化等手段,培养出更多的高素质健康产业人才,推动健康产业与科研、教育、生产等领域的深度融合,让健康产业实现可持续发展。 最后是培育健康产业集群,形成显著的经济效益。可以从建设健康产业园区开始,为健康产业的发育提供良好的基础设施和公共服务,吸引相关企业和机构入驻。根据不同的健康产业领域,建设专业化的产业园区,如生物医药产业园、医疗器械产业园等。同时,积极引进国内外健康产业的龙头企业,带动整个集群的发展。通过龙头企业的引领和带动,吸引更多的上下游企业入驻,形成完整的产业链条。在此基础上,三地协同建立公共服务平台,提供技术咨询、知识产权保护、投融资等服务,帮助当地企业解决实际问题和困难。(作者系深圳市外商权益保护服务工作站工作人员) (《小康》 独家专稿) 本文刊登于《小康》2023年12月下旬刊 |