陕西民政全面打赢扶贫攻坚收官战 确保兜底保障精准打通“最后一公里”

　　陕西民政全面打赢扶贫攻坚收官战 确保兜底保障精准打通“最后一公里”

　　——陕西民政2020脱贫攻坚兜底保障暨福彩公益金资助项目媒体行活动综述

　　从2015年11月的中央扶贫工作会议召开到今天，脱贫攻坚战历时5年，2020年是“十三五”全面收官之年，也是决战决胜的关键之年。在这5年中，全国人民在党中央的坚强领导下，勠力同心，全方位投入脱贫攻坚，取得了巨大成就，赢得了全世界的广泛赞誉。为进一步宣传陕西民政扶贫攻坚兜底保障工作和福彩公益金资助项目成效，11月3日-11月7日，由中国社会报、中国民政、中国小康网、人民日报《中国经济周刊》、农民日报、中国网、陕西日报、三秦都市报等中、省、市级主流新闻媒体及网络大V共25人，开启了以“精准打通最后一公里 故事中国谈小康社会”为主题的“陕西民政2020脱贫攻坚兜底保障暨福彩公益金资助项目媒体行”采风活动，活动涉及陕西宝鸡、咸阳、铜川和渭南四市，行程一千二百多公里，深入了解7个县区、22个有代表性的民政兜底脱贫项目，全面、客观、真实地对陕西民政兜底脱贫情况进行实地采访和报道。

　　活动期间，走进农村特困户家中，走进福利彩票公益金项目资助的幸福院、儿童之家等地，和200多位困难群众和基层民政工作者面对面交流，深入挖掘民政兜底脱贫故事，了解民政政策落实情况以及福彩公益金资助项目。在此期间，推出了一系列视野开阔、视角独特、文风细腻、形式活泼，有深度、有力度、有影响的全媒体报道矩阵，提振了陕西民政决战决胜扶贫攻坚最后一公里的精气神，汇聚了全社会人人关心支持脱贫攻坚工作的正能量，传播了陕西民政兜底脱贫的好声音、好故事，讲述了陕西民政帮助贫困户脱贫致富的真实例子，开创了陕西民政“舆论扶贫”的新路径。

　　短短一周，在国内、省内各大媒体累计发稿近四百余条，网络大V“兜底脱贫看陕西”话题阅读量约2500万次，取得了宣传接地气、百姓能参与的良好互动传播效果。学习强国多次推出此次活动的相关系列报道。

　　短短5天的媒体行过程中，采风团一行通过实地参观农村低保兜底、特困人员救助供养、临时救助救急解难、残疾人社会福利、留守儿童和困境儿童关爱保护、留守老年人关爱服务等民政兜底保障项目，考察基层兜底脱贫建设、社会组织助力脱贫攻坚以及各类福彩公益金资助项目，深入一线接触到乡镇农村在脱贫攻坚兜底保障工作的方方面面，用镜头和笔端记录兜底扶贫的攻坚历程，深入挖掘兜底保障工作政策落实、先进典型和感人故事，充分刻画了陕西在兜底扶贫方面取得的巨大成果。

　　宝鸡市眉县葫芦峪村特困供养人员党三友在疫情期间，积极主动三次到村委会，向政府抗疫捐款一千元，为疫情防控尽自己一份微薄力量，毅然献出真挚爱心。民政工作为民爱民给予民，特困供养老人又捐款千元来回报社会，捐款虽不多，但这份发自内心、情深义重的举动，完美地诠释了通过国家民政扶贫政策的帮扶后，贫困户从“被给予”到“给予”的转变，正可谓是“心系家国重情怀，感恩社会有行动。”

　　宝鸡市千阳县通过发动全县帮扶干部入户排查贫困户申请低保情况，完善主动发现机制，采取“边排查边纳入”的方式，切实把低保兜底对象认准找准，精准打通兜底保障“最后一公里”。千阳县南寨镇闫家村四组79岁的马先梅、千阳县南寨镇三合村七组68岁的贫困户赵文周、千阳县南寨镇闫家村三组69岁的低保贫困户李转姐都是通过落实国家民政兜底政策，帮助他们逐步脱贫，有力的保障了“两不愁三保障”落实到位。

　　乾县民政局全面推进养老服务工作，以咸阳市居家和社区养老服务改革试点为契机，创新工作理念，强化工作举措，积极建立以家庭为基础、社区为依托、“互联网+”为手段、市场为支撑、医养相结合的养老服务体系，已建成的村级互助幸福院，完全能满足老年人日间聚集交流、文化娱乐、休闲健身的需求，使老人老有所依、老有所养、老有所乐。

　　咸阳市淳化县石桥镇的秦庄村81岁矍铄老人白启元，主动找到了记者，要把他自编、自唱的快板《请来淳化看一看》说给大家，老人快板说唱中提到的“政府为民把事干，老年人有了落脚点……”彰显了老百姓对民政部门扎实为贫困群众兜底保障工作的服务精神与国家政策真情点赞。

　　铜川社会福利院孩子们的“妈妈”曹晓婷动情地说：“干民政工作最需要的是有爱心，只要有爱一切都会好起来！希望全社会人人献出一片爱心，让困境儿童健康成长！”一名普通护理员发自内心的话语，诠释了民政工作者怎样以“菩萨心肠”干着“菩萨事业”。近几年，铜川市民政局全力发挥兜底保障作用，做好未成年人关爱保护，用多措并举，织密筑牢全区儿童保护网，全方位呵护未成年人健康成长，打造出了未成年人保护工作的新格局。

　　渭南市富平县庄里敬老院阵阵欢歌笑语声，这里正在为同月出生的10位老人过着“别样的生日”。金苹果幼儿园活泼可爱的小朋友为孤寡老人们送上祝福和舞蹈，生日现场其乐融融，很多老人感动的热泪盈眶，发自内心的说：“共产党好，政府好，没想到我们的晚年会过得如此幸福！”经了解，渭南市富平县民政局搭建起了县、镇、村三级养老服务网格，初步形成了以智慧为引领、居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系，有效解决了留守、孤寡、失独等老年人的养老服务问题，提升了老年人的养老质量，取得了良好的社会反响。

　　渭南市澄城县坚持“不漏一户一人”和坚守“最后一道防线”的底线思维，结合脱贫攻坚“两不愁三保障”，在全县各乡镇成立多个救急难问题快速响应服务队，迅速解决群众突发性困难问题，有力推进了脱贫攻坚兜底保障各项任务落到实处，为打赢脱贫攻坚收官战、全面建设小康社会贡献民政力量。

　　一幢幢拔地而起的福利院，一件件贫困户亲述的感人故事，一张张心满意足的笑脸……五天四市七县，长达1200多公里的面对面交流沟通、深入挖掘基层民政故事的采访活动，通过点面结合，农村困难户与政府部门的穿插采访，零距离感受到陕西民政脱贫攻坚兜底保障工作的各项政策的落实成效。

　　近五年以来，陕西省民政厅累计投入民政事业经费579亿元，其中，367亿元用于保障困难群众基本生活，38亿元用于1.3万多个民政公共服务设施项目建设。目前，农村特困人员供养服务机构覆盖所有贫困县，“爱心超市”覆盖所有贫困村，482个深度贫困村全部建有农村互助幸福院，为全省决战决胜脱贫攻坚发挥了重要作用。

　　按照保基本、兜底线、救急难、可持续的要求，陕西民政不断优化政策供给，健全完善工作机制，全面实施低保覆盖率提升专项行动，认真落实“分类施保”“渐退帮扶”“单人保”等政策，将低保覆盖范围从收入型贫困家庭向因病、因残、因学等刚性支出负担过重而影响基本生活的支出型贫困家庭扩展，确保符合条件的农村困难群众应保尽保。

　　截至今年10月底，陕西省共保障农村低保对象115.1万人,较2019年底净增29.4万人，有效防止了“脱保”“漏保”问题。同时，以开展社会救助兜底脱贫行动、“三排查三清零”、对标补短等工作为抓手，先后开展4轮全覆盖排查比对，着力消除兜底保障政策措施落实漏点、返贫致贫风险点、数据信息差错点，做到账账相符、账实相符，取得显著成效。

　　同时，持续加大临时救助力度，建立临时救助储备金制度，按照“分级审批”“先行救助”原则，将符合条件的建档立卡贫困家庭和个人全部纳入临时救助范围。今年1月至10月，陕西省共实施农村临时救助54.7万人次，发放资金4.7亿元；7次启动社会救助保障标准与物价上涨联动机制，向低保、特困人员等困难群众发放价格临时补贴4.2亿元，有效保障困难群众基本生活不受影响。持续加强特困人员供养服务机构建设，全省建有农村特困人员供养服务机构436所，形成布局合理、设施齐全、功能完善、服务规范的农村特困人员供养服务体系，共保障农村特困人员12.53万人。同时，全面加强社会救助规范化、精细化管理，落实“10个百分之百”和“20个关键环节”目标任务，实现社会救助兜底保障无缝隙全覆盖。

　　另外，陕西省民政厅挖掘社会组织帮扶潜力，积极动员引导11778家社会组织紧扣产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫等重点广泛开展扶贫行动，累计投入资金44.43亿元，帮扶贫困群众283万人。同时，动员304家省级社会组织组建12个扶贫合力团，对深度贫困县区开展“一对一”精准帮扶，目前已投入资金1.68亿元，实施完成帮扶项目247个，助力深度贫困地区脱贫攻坚。

　　2020年是脱贫攻坚收官之年，陕西民政将继续认真贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求，，继续为构建综合兜底保障体系、筑牢脱贫攻坚“最后一道防线”提供强有力的组织保障，不断提升困难群众救助保障水平，为决战决胜脱贫攻坚战，全面建成小康社会贡献民政力量。