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广州开发区、黄埔区“西区二次创业9条”新闻发布会现场。李剑锋 摄 中国小康网讯 记者麦婉华 通讯员郑嘉俊 范敏玲 林文慧 高德勇 李俏俏 12月4日，广州开发区、黄埔区举行新闻发布会，正式发布《广州开发区 广州市黄埔区关于支持西区企业二次创业的若干措施》（以下简称“二次创业9条”）。该政策是广东出台的首个关于“二次创业”的政策措施，是广州开发区推动西区振兴工作的新举措，旨在全面提升土地利用效率，提升企业服务水平，解决企业在“二次创业”中遇到的堵点和困扰。 广州开发区西区是广州开发区的发祥地。“目前西区已完成储备的土地面积共计约79.3万平方米，其中约51万平方米已用于引进新兴产业项目，剩余约28.3万平方米可用于支撑项目落地。今年以来，西区已有8个新项目通过区用地会审核，利用储备的工业用地落地建设。”夏港街道办事处主任何莹介绍。 针对集约用地利用率不高的问题，此次发布的“二次创业9条”明确按照“应收尽收，应储尽储”的原则，推动广州开发区西区范围内到期和低效用地收储。由政府收回利用率不高的到期和低效用地，储备后集中用于引进落地新的先进制造业项目，有利于强化土地资源的统筹利用，提升土地利用效率。西区在推动存量土地二次开发的探索中，充分发挥企业的积极性，支持以企业为主体推动存量土地二次开发。“二次创业9条”中，3条措施明确了企业参与存量土地二次开发的5种路径。
广州开发区西区。李剑锋 摄 同时，该区推动提容审批再提速，为企业降本增效。广州开发区行政审批局总工程师李宁表示，通过对整个提容审批链条流程再造，实现控规修正和规划方案同步设计、同步公示、同步审查“三同步”，企业申请提容到取得设计方案审查批复用时从原来1年左右压减到2个月。此外，根据企业实际需求，用地地块可突破4.0容积率上限，且增容部分免于补缴土地出让金，助力企业二次创业，向“天空”要效益，实现工业“上楼”，产值“爬坡”。 今年5月，广州开发区出台了西区企业服务专员制度，深入落实“有呼必应，无事不扰”工作机制，为企业提供有针对性的服务。“二次创业9条”在企业服务专员制度的基础上，有针对性地提出了提升企业二次创业服务的新措施。“二次创业9条”特别明确，支持存量外资企业布局新产品、新产能，对重点的增资扩产、创新研发、绿色和数字化改造等项目，组织相关行政主管部门进行提前会商，推动项目快速审批、建设和投产。 此外，“二次创业9条”明确建立全过程优质税务服务机制。黄埔区（广州开发区）税务局总经济师王文越介绍，税务部门为西区“二次创业”企业打造了企业生命全周期服务新模式。针对招商引资、企业改扩新建大型生产线、存量用地再开发、外资企业增资扩产和布局新产能等复杂涉税项目实行靠前辅导，为企业量身定制税收政策指引；对项目全周期涉税费事项简化办税资料，压缩办理时长，服务实体经济高质量发展。 编辑：张玉荣 |
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