多半高风险电梯位于老旧住宅区 更换谁埋单

　　据北京市质监局有关人员介绍，一类监定机构是质监部门委托开展安全评估的技术机构。其主要评估对象是公共场所、公共交通，例如商场、学校、医院等地。“其对公共场所电梯进行评估，然后把结果通报给责任单位，同时也告诉行业部门。”陈辉介绍，这类评估的目的是消除隐患，不涉及钱的问题。

　　也就是说，海淀区质量技术监督局检测评定的“不合格电梯”，不能为八里庄北里小区这类存在安全问题的电梯解决资金问题，起决定作用的是北京市房屋安全鉴定总站的意见。“住宅电梯需要维修，要修哪个、换什么、需要多少钱，都需要依据这份鉴定报告(由北京市房屋安全鉴定总站出具)。住建部门将依据鉴定报告审批资金”。

　　而目前北京市这种鉴定机构只有一家。“鉴定机构和人员非常有限，难以满足实际需要，造成不能及时使用住宅专项维修资金进行电梯维修。”有关人士说。

　　同时，北京市的维保企业规模小、数量多，存在压价竞争局面等，也影响了电梯的维修保养。

　　这些问题已经引起了北京市相关部门的重视。目前，北京市正在打通住宅专项维修资金应急使用通道，建立“三无电梯”政府救济机制。对于责任主体明确，但运行风险较大的公共交通、商场、学校、医院等公共场所电梯，由市财政出资，市质监局牵头每年组织技术机构开展风险评估，由行业主管部门监督责任单位落实安全隐患整改资金。同时，安全鉴定、定期检修制度也与维修资金使用政策衔接起来。

　　但没有公共维修基金的老旧小区的电梯更新，仍然面临资金障碍。王淑霞说，再碰到电梯更换，“可能还是要去一家一户地做工作”。而且，终于等来了文件依据的同时，他们也多了另外一层担心：这次勉强从居民手里收了将近88%的公维基金，但下次，凑齐政府要求的最低限度可能就很不容易了。

　　“区里给我们的更新改造明细，涉及13个社区的物业部门。”吴维说，这13个社区中未交公共维修基金的，差不多占了一半。“我们一共是31个社区，这31个社区里面商品房小区能占到30%~40%，剩余的都是没有公共维修基金的老小区”。