广州推进户改 各区设立至少一个公共集体户

　　南方日报讯 (记者/祁雷 通讯员/詹永耀 胡啸 张毅涛)有序解决来穗人员落户，重点解决进城时间长、长期从事特殊艰苦行业一线、为广州作出特殊贡献的人员落户;实现城乡户籍“一元化”登记，加快建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、住房、社会保障等制度;加大来穗务工人员创业政策的扶持力度，重点关注其子女教育问题……日前，《广州市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(下称《实施意见》)出台。

　　有序解决来穗人员落户

　　科学控制城市人口规模，优化人口结构，是此次改革的一大亮点。《实施意见》提出，广州作为超大城市，要严格按照党的十八届三中全会“加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模”精神，根据广州市综合承载能力和经济社会发展需要，严格控制人口规模，不断优化人口结构，逐步形成与广州市经济发展、产业结构相匹配的入户政策体系以及非户籍常住人口市民化的政策体系，重点吸纳广州市社会经济发展急需的高层次人才和技术技能型人才落户。

　　《实施意见》提出，有序解决来穗人员落户问题，重点解决进城时间长、就业能力强、可以适应产业转型升级和市场竞争环境、长期从事特殊艰苦行业一线、为广州作出特殊贡献的人员落户问题。指出要进一步完善积分制入户政策，按照总量控制、公开透明、公平公正的原则，达到规定分值、符合相关条件的来穗务工人员，可以申请登记常住户口。

　　此外，《实施意见》还提出在各区推进设立公共集体户并完善日常管理，解决广州市户籍管理工作中的落户地址“兜底”问题及人才类集体户口人员结婚难、子女入户入学难等问题。各区设立至少一个公共集体户，并安排人员专职负责日常管理。