重庆：“重”力撬动金融服务创新发展

　　随着重庆服务业扩大开放综合试点的深入推进，金融服务创新扮演着越来越重要的角色。自2022年2月重庆股份转让中心获批在中西部率先开展区域性股权市场制度和业务创新试点以来，该中心推动多项全国、全市首创性金融服务项目在渝落地，有效发挥试点先行先试和辐射带动作用，为重庆金融高水平开放闯关探路，助推重庆西部金融中心建设。

　　“全国首单”

　　探索拓宽境外投资渠道

　　“研究支持符合条件的境外自然人投资重庆市内的区域性股权交易市场挂牌公司”是重庆开展区域性股权市场制度与业务创新试点的重要组成部分。

　　去年10月，在重庆股份转让中心成长板挂牌的一家企业成功获得两笔境外个人合格投资者投资，投资总金额超过120万元。该项投资是全国首例境外合格投资者投资区域性股权市场挂牌企业案例，为进一步增强区域性股权市场服务投融资功能，提升服务实体经济效能发挥了创新示范作用。

　　“此次股份转让是境外资金参与区域性股权市场交易的有益尝试，体现出重庆区域资本市场吸引力正在不断增强。”重庆股份转让中心有关负责人表示，引入境外投资者可以优化企业投资者结构，拓宽企业直接融资渠道，进一步帮助企业做强做优。

　　在积极推动试点业务落地的同时，重庆股份转让中心还与人民银行重庆营管部、重庆市发改委等相关业务主管部门沟通交流，进一步梳理相关政策，确保业务合规开展；与银行等金融机构在境外合格投资者开户、投资方面展开积极合作，为投资人提供便利服务，提高区域性股权市场服务能级。

　　今年6月，全国首例境外合格投资者投资区域性股权市场业务，成功入围渝中区评选的2023年自贸试验区暨服务业扩大开放创新案例，得到进一步示范推广。

　　“两大机制”

　　全国率先助企高效融资

　　为打造高效便利的融资通道，为企业提供更优质的金融服务，重庆股份转让中心持续强化与全国股转公司、重庆市级有关部门互联互通，围绕管理信息共享、监管协作等方面合作，在全国率先实现“两项”互通合作机制的探索建立，有效提升重庆区域性股权市场服务能力和竞争力。

　　一方面，重庆股份转让中心在“新三板”与区域性股权市场的对接上率先取得突破，成为全国首批（4家）与全国股转公司签署绿色通道、公示审核监管合作备忘录的区域性股权市场，实现与新三板市场互联互通。

　　其中“渝股通”绿色通道是专为在重庆区域市场挂牌的专精特新企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业、“专精特新”专板培育层企业等4类企业开通的审核“快车道”，并提供申报前咨询、优先受理、快速审核等专项支持措施，提高企业新三板申报挂牌效率。目前，重庆已有两家企业进入绿色通道申报新三板挂牌。

　　另一方面，在中国证监会指导下，重庆市金融监管局、市市场监管局、市大数据局及相关部门帮助下，重庆股份转让中心联合市市场监管局探索建立信息共享互认和业务对接机制，在全行业率先实现企业股权出质登记一站式办理。

　　通过信息共享和业务对接机制，双方实现重庆市非上市公司的注册登记信息与托管、挂牌企业股东信息及时交互，提高信息资源利用率；同时健全重庆市非上市公司股权登记托管服务体系，让“数据多跑路、办事人员少跑腿”，全面提升股权质押登记业务效率，促进企业利用资本市场规范发展。

　　“区块链+”

　　创新金融服务数智场景

　　前不久，重庆区域性股权市场区块链试点任务书获中国证监会批复同意，重庆股份转让中心就此成为中国证监会区块链试点。

　　作为重庆区域性股权市场的运营主体，重庆股份转让中心探索建设具有重庆特色的“区块链+股权交易”体系，重点打造“区块链+数据报送”“区块链+企业画像”“区块链+基金服务”“区块链+认股权”四个项目,以大数据智能化赋能区域性股权市场建设,提升重庆市企业对接资本市场质效。

　　目前，重庆已建成区块链监管数据报送系统，九大类947项明细数据上链至本地业务链，并与证监会监管链跨链互通，实现监管数据的链上报送，提高日常监管和风险监测能力，进一步促进区域性股权市场规范健康发展。

　　基于区块链技术，重庆将建立和完善私募基金综合研判会商系统，该系统作为一站式受理和服务窗口，在办理私募基金相关业务时，重庆市金融监管局、重庆证监局等部门可在线综合研判会商和便捷办理。同时，重庆通过私募基金登记链与证监会监管链的跨链对接，将基金管理人和产品登记备案的相关资料、综合研判会商情况及工商登记注册信息等数据流转至中基协私募基金登记备案系统进行登记备案，实现私募基金从申请、审核、注册、登记、备案全流程的一站式服务。

　　此外，重庆还上线了“科创资本通”系统，在线提供私募基金设立、变更、奖励、申请等服务，现已收录基金信息近200条、入库基金约70支，收集超过8000家优质企业基础信息，该系统将建设成为重庆市企业上市培育服务的专业平台和直接融资的集中通道，为企业提供高质量的上市和融资服务。

　　重庆股份转让中心总经理卢娜表示，下一步，重庆股份转让中心将抢抓重庆深化推进服务业扩大开放综合试点机遇，推动区域性股权市场制度和业务创新，逐步开展私募基金份额转让、认股权综合服务等创新业务试点，提升私募基金、证券服务机构等参与区域性股权市场积极性，进一步强化区域性股权市场对民营企业的服务支持力度。

　　陈星宇