聚焦知识产权保护运用 提升服务贸易便利水平

　　知识产权保护和运用在服务贸易发展中至关重要。于2020年印发的《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》提出，要加强知识产权保护和运用，建立完善支持创新的知识产权公共服务体系，同时支持扩大知识产权融资，发展创业投资。

　　3年多来，围绕方案提出的要求，国家知识产权服务出口基地杭州市高新区（滨江）、重庆市聚焦知识产权保护和运用领域，开展了一系列实践和探索，取得显著成效。

　　近年来，杭州市高新区（滨江）积极构建“全门类、全链条、一站式”知识产权综合服务中心，线下集聚国家级公共服务机构和一批市场化品牌服务机构，线上打造知识产权服务平台，为创新主体知识产权创造、运用、保护、管理、服务提供系统解决方案。

　　在构建知识产权综合服务中心方面，主要的做法有：一是设立综合性知识产权业务受理窗口，服务范围涵盖专利、商标、版权等知识产权全领域，实现“一门式”受理。2022年该窗口办理各类知识产权业务16万多件，其中商标窗口的业务量在全国排名第三。二是建立知识产权服务平台，推进知识产权服务资源线上集聚。梳理集成了知识产权“一件事”，涵盖各类知识产权的申请、项目申报、政策兑现等76个事项，让企业“足不出户”办理各类知识产权事务。三是构建全国产业知识产权数据中台，实现数据融通。创建物联网产业知识产权运营中心。举办企业上市知识产权“加速营”活动，累计为300多家企业提供专业辅导，助力多家企业顺利上市。

　　通过这些举措，杭州市高新区（滨江）取得了显著成效。一方面，营商环境持续优化。通过出口基地和集聚区建设，对专利、商标、商业秘密、地理标志等知识产权实现了集中管理，在综合性业务受理窗口实现了全门类一站式知识产权服务。截至2022年年底，该区集聚了28家公共服务机构和263家市场化服务机构，整体营商环境大大改善，知识产权对服务贸易创新发展的支撑和保障作用更加显现。另一方面，企业创新活力进一步提升。截至2022年年底，全区每万人发明专利拥有量62件。2022年，全区专利授权量超过2万件，增长14%；国际专利（PCT）申请量676件，占杭州市PCT申请总量的29.3%。累计拥有国家知识产权示范优势企业23家，居浙江省第一。

　　聚焦知识产权，提升服务贸易发展便利水平的还有重庆。过去3年多，重庆市积极探索完善知识产权市场化定价和交易机制，坚持政府引导、市场化运作，聚力搭建平台、建立制度、强化监管、培育市场，推动建立跨区域全链条知识产权运营服务平台，为创新成果转化运用和经济高质量发展提供强有力支撑。

　　在坚持规范发展，健全交易规则方面，一是强化工作指引。制定出台《知识产权市场化定价和交易工作指引》，对知识产权交易的适用范围、定价方式、交易模式等进行明确，系统梳理了协议定价、评估定价、网络竞价、拍卖竞价、竞争性谈判、大数据系统估价等6种市场化定价方式，明确了协议交易、竞价交易、 定向交易、挂牌转让、联盟交易等5种交易模式。二是强化制度建设。指导中心建立完善知识产权交易相关制度，制定挂牌交易、竞价交易等许可业务流程，拟定专利技术许可合同模板，编制专利开放许可试点专利池工作方案。三是强化指导监督。重庆市财政局、金融监管局、高新区管委会等部门建立协同机制，综合调度政策资源，从定价公示、资产管理、交易流程、交易程序等四个方面提出规范化要求，促进知识产权交易市场健康发展。

　　在这一系列举措下，重庆取得了以下实践成果：一是知识产权综合平台建立并运行。知识产权运营中心按照“线上+线下”双向发力，建设跨区域的知识产权运营中心和集知识产权收储、价值评估、交易撮合、许可转让和知识产权金融于一体的综合性交易运营平台。二是运营模式不断创新。重庆知识产权运营中心由国内知名运营服务机构控股，国有投资平台参股，并整合市内运营资源， 形成了政府引导、市场化运作、混合所有制结构、全要素交易的运行模式。三是知识产权交易制度逐步完善。成渝地区创新资源和运营服务资源加速汇聚，知识产权要素市场化配置效率提高，形成了“1+5+9”的服务架构和生态，推动成渝地区高质量知识产权成果转化为现实生产力，对于重庆发挥在区域经济发展、科技创新、产业升级中的引领作用具有积极意义。

　　国际商报记者 孟  妮