开展专项行动解决 海南推动103万本不动产权证书“回家”

　　原标题：不动产权属证书原件被留存，老百姓落户等需求迟迟得不到满足，当地开展专项行动解决——（引题）

　　海南推动103万本不动产权证书“回家”（主题）

　　工人日报-中工网记者 赖书闻

　　阅读提示

　　海南省不动产统一登记前，因登记资料信息化水平低、部门间信息不对称等原因，为规避土地、房屋多次交易、重复抵押等风险，存在留存抵押人不动产权属证书原件的情况。近期，海南在全省开展为期两个月的“不动产证回家”专项行动，将不动产统一登记前留存在不动产登记机构和金融机构的各类不动产权属证书原件发回户主手中。截至目前，海南全省约103万本不动产权属证书已“回家”。

　　“没想到在家门口就能领取到房屋的不动产权证书，再也不用东奔西跑办证明了。”近日，在海南省海口市和风江岸小区，李云笑着对记者说，拿到不动产权证书那一刻，心里的石头终于落地了。

　　据了解，之前不少企业和群众因不动产权属证书原件被留存，面临经商营业、子女入学、房屋租赁、户口迁移、水电过户等不便。

　　近期，海南在全省开展为期两个月的“不动产证回家”专项行动，将不动产统一登记前留存在不动产登记机构和金融机构的各类不动产权属证书原件，以及已依法登记的农村宅基地不动产权证书发放到群众手中。截至目前，海南全省约103万本不动产权属证书已“回家”。

　　送本到“家”

　　“以前想要领取不动产权证书，不仅需要专门跑到政务服务大厅去办理，每次还要准备一大堆文件，办理流程还特别长，每次都要花费不少时间，麻烦得很。”7月22日，海口盛达景都小区的业主彭女士在家门口领到了自己的不动产权证书。彭女士说，“现在在小区门口就能拿到，还办得这么快，搁在以前是想都不敢想的。”

　　海南省不动产统一登记前，土地登记和房屋登记由不同的部门办理，因登记资料信息化水平低、部门间信息不对称等原因，为规避土地、房屋多次交易、重复抵押等风险，全省各市县登记部门和金融部门在办理抵押权登记业务时，按照惯例，存在留存抵押人不动产权属证书原件的情况。

　　海南省不动产登记中心副主任李韡表示：“不动产权证书对于老百姓来说可以说是举足轻重，应用的生活场景十分之多，如学位户口落户、异地落户申请、商户营业执照申请、贷款抵押等。”李韡介绍，因之前抵押登记手续办理需要，许多不动产权证书被积压在银行与房产部门，老百姓的需求迟迟得不到满足。

　　不动产登记服务下沉社区这项新举措，得益于海南在全省开展的“不动产证回家”专项行动。取号、现场填写申请表格及拍照，办理人员再受理、审核后即可现场向办事群众发放不动产权证书，整个过程不超过30分钟。

　　实现双赢

　　“很多老百姓之前缺乏对不动产权证书的正确认识，不知道证书具体的用处，直到需要用到才去寻找，这时候往往因为时间过去太久而难以找回资料，对相关政府部门来说无疑中增添了许多压力，现在将实体证书归还给户主，实际上是达成了‘双赢’。”李韡说道。

　　让“不动产证回家”专项行动除了能让证书更快回到老百姓手中之外，对于缓解相关部门的工作压力亦起到了一定的积极作用。连日来，海南省自然资源和规划厅自然资源确权登记局、海南省不动产登记中心联合海口市不动产登记中心及各大金融机构，陆续走进海口多个小区，将不动产权属证书送到行动不便的业主手中。

　　对于归还后是否会影响房产抵押等手续可存续性，李韡表示并不会产生任何不良影响。“现在所有数据都在不动产系统平台上进行录入管理，每一宗抵押手续都在上面记载得清清楚楚，无论是否保有不动产权证书的正本，银行那边都可以追溯每一单贷款归还记录。随着国家实行不动产统一登记制度，不动产产权登记信息已实现网上实时查询，银行等机构并不会因为正本归还就感到焦虑不安。”

　　中国银行海南分行消费金融部负责人表示，“不动产证回家”专项行动的开展，对银行来说减少了档案管理压力,同时也降低了管理中的操作风险。更重要的是,这项工作事关人民群众的切身利益，有助于切实解决客户日常因无不动产权证原件造成的经营商业、子女入学、房屋租赁、户口迁移、水电过户等堵点难点问题。

　　103万本证书已“回家”

　　除了开展“不动产证回家”专项行动进社区活动，各大金融机构还主动联系户主。那么如何确保“不动产证回家”专项行动做实做好，达到“笔笔有材料，件件可验证”。中国银行海南分行严格按照《“不动产证回家”专项行动方案》相关要求开展不动产证件清退工作，梳理提取现有存量代保管不动产权证客户清单。

　　中国银行海南分行消费金融部负责人表示，由各分支机构一对一通过电话、短信、微信等多种方式联系客户领取。对于短期内无法领取的，在核实确认身份及有效地址，取得客户同意后采取邮政挂号或邮政EMS方式寄送，同时在合理邮程时间后联系客户确认收妥。对于联系方式变化，无法联系到的客户，员工通过物业联系或上门等多种方式触达。

　　据了解，6月15日至8月15日，海南省全省已全面开展“不动产证回家”专项行动，将全省已办理完成抵押手续后仍被留存在不动产登记部门、金融机构的约8万本不动产权证书以及已完成登记的约95万本农村宅基地不动产权证书通过群众自取、社区集中发放、邮寄送达、送证上门等方式送到户主手中。因个人原因等无法前来领取的，后续可到相关机构领取。目前，全省约103万本不动产权属证书已“回家”。

　　海南省自然资源和规划厅相关工作人员介绍，将持续聚焦人民群众的需求和“急难愁盼”问题，不断完善不动产登记服务体系，增强服务质效，进一步扩大不动产下沉社区的服务范围，持续推行不动产“带押过户”“交房（交地）即交证”等便民利企措施，确保不动产权证书办理“快到手”。