“真金白银”让利于民 证监会“三箭”齐发激活股市

　　央视网消息：为活跃资本市场、提振投资者信心，8月27日，财政部、国家税务总局发布公告：自8月28日起，证券交易印花税实施减半征收，减半征收实施后，税率为万分之五。

　　证券交易印花税是从普通印花税发展而来的，专门针对股票交易发生额征收。2021年《中华人民共和国印花税法》正式颁布，并于2022年7月1日正式施行，规定证券交易的印花税按成交金额的1‰进行单项收取。

　　中国政法大学法与经济学研究院副院长 徐文鸣：2022年证券交易印花税征收总额达到2759亿元。证券交易印花税实施减半征收，或将为投资者节约交易成本近1380亿元，降税是“真金白银”让利于民的政策措施。

　　2000年以来，我国证券印花税共经历过三次调降。在2008年9月19日，证券交易印花税由双边征收改为对卖方单边征收，税率为1‰，当日上证综指大涨9.45%。

　　值得注意的是，据证监会及财政部数据统计，自2020年起，证券交易印花税在总税收收入中的占比呈不断下降趋势。2022年，证券交易印花税占总税收收入占比约为1.6%。

　　中信证券首席策略分析师 秦培景：目前，美国、日本、德国等均已经取消股票市场的交易印花税，而国内印花税在投资者交易成本中的占比比较大，此次印花税的调整，短期有利于活跃资本市场，长期有利于提升A股在全球资本市场的竞争力。

　　证监会“三箭”齐发激活股市

　　此外，8月27日晚上，证监会也一连发布三条公告，包括优化IPO、再融资监管；进一步规范股份减持以及调降融资保证金比例等，可谓“三箭”齐发，活跃资本市场。

　　证监会表示，充分考虑当前市场形势，完善一二级市场逆周期调节机制，围绕合理把握IPO、再融资节奏，阶段性收紧IPO节奏，促进投融资两端的动态平衡。突出扶优限劣，对于存在破发、破净、经营业绩持续亏损、财务性投资比例偏高等情形的上市公司再融资，适当限制其融资间隔、融资规模。

　　此外，证监会进一步规范股份减持行为，上市公司存在破发、破净情形或者最近三年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近三年年均净利润30%的，控股股东、实际控制人不得通过二级市场减持本公司股份。

　　证监会还修订《融资融券交易实施细则》，将投资者融资买入证券时的融资保证金最低比例由100%降低至80%。此调整将自2023年9月8日收市后实施。证监会表示，适度放宽融资保证金比例有利于促进融资融券业务功能发挥、盘活存量资金。