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国际商报记者 汤 莉 4月9日，欧盟宣布依据《外国补贴条例》（FSR）对中国在欧盟五国的风力涡轮机供应商发起调查。欧方在调查过程中肆意歪曲补贴定义、程序标准不公开不透明的行为遭到产业界的强烈反对。连日来，全球风能理事会、中国可再生能源学会风能专业委员会（风能专委会）、中国机电产品进出口商会、欧盟中国商会相继发表声明，对此表示强烈不满，认为欧方这一贸易保护行为忽视了中欧风电产业间的正和影响，更与当下国际社会协力控制温室气体排放所付出的努力背道而驰，敦促欧方坚持以市场眼光和全球视野，从经济规律出发，为中企提供公平、透明、开放、非歧视的营商环境。 风能专委会在相关声明中表示，欧盟此举是严重的贸易保护行为，会严重扰乱全球风电行业正常市场秩序，阻滞风电全产业链创新，增加风电开发难度和成本，进而影响全球应对气候变化的努力和绿色转型的进程。 全球能源转型需要 公平、透明的贸易规则 在全球大范围、高水平开发风电是应对气候变化、实现绿色发展的关键路径之一。根据国际能源署和国际可再生能源署的权威情景预测，为实现《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会提出的1.5℃温升控制目标，需要将全球风电的年度新增装机容量从2023年的1.2亿千瓦增加至2030年的至少3.2亿千瓦。 风电是技术密集型行业，且产业链供应链具有高度全球化的特征。增加贸易和投资限制将推高风电开发成本，还会导致风电开发速度放缓，从而危及能源转型目标的实现。全球风能理事会与波士顿咨询公司最新发布的报告表明，全球范围内的保护主义、限制性贸易体制及扭曲的竞争形式，将导致风电市场增长放缓、风电成本上升、风电企业财务可持续性降低。且这些措施会对发展中经济体造成更大的影响，导致经济发展机会不平等，破坏公平、有序的全球能源转型。 国际社会唯有通力合作，才能更好地应对当前的挑战，有效提升全球风电产业链供应链的韧性和安全水平，支持落实可持续发展目标。风能专委会呼吁产业界和各国政府摒弃单边主义，通过多双边渠道展开合作对话，并基于事实进行谈判，以建设性的方式共同解决竞争问题。 世界需要 中国的技术、产品和经验 多年来，通过规模化开发、持续推进产品研发和技术创新、打造完整的产业链供应链体系以及开展自由竞争，中国风电产品和技术形成了强大的国际竞争力，中国风电产品得到越来越多国家的认可。 如前所述，为实现温控目标，全球必须大幅扩大风电装机规模。但据全球风能理事会统计，目前全球风电产业链供应链的产能存在不足。欧洲也存在绿电需求与风电设备供应缺口。德国《经济周刊》援引业内人士的分析称，欧洲希望实现大规模扩张风电，但西方供应商因价格和供货速度等原因，很难满足市场需求。 |
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