海南自贸港：锚定“新质”激发活力

　　记者了解到，《目录（2024年本）》有两大主要应用场景：一是对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。二是对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含有进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%（含）的货物，经“二线”进入内地免征进口关税。

　　海南省财政厅党组成员、副厅长曹树育在日前举办的新闻发布会上表示，协同度强是《目录（2024年本）》的主要特征之一，“零关税”“加工增值30%免关税”“个人所得税15%”等政策协同使用将产生更好的税收优惠叠加效应，能切实减轻企业税赋，有效激发市场活力。

　　崔凡认为，海南自由贸易港相比其他自贸试验区的独特之处在于，海南全岛既是自贸试验区也是自由贸易港，两方面政策是叠加的。大部分自贸试验区没有特殊的关税及其他税收特殊政策，而海南自由贸易港具有“零关税、低税率、简税制”的特殊税收政策。

　　2020年6月，中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》明确要求，按照海南自由贸易港建设的不同阶段，分步骤实施零关税、低税率、简税制的安排，最终形成具有国际竞争力的税收制度。如今，越来越多的企业开始享受到海南自由贸易港政策红利带来的利好。

　　“鼓励类产业实行企业所得税15%优惠政策，从实施的情况看，效果是非常明显的。”曹树育介绍称，2020—2023年，享受《目录（2020年本）》企业所得税15%优惠政策的企业累计减免税额236.73亿元，政策切实减轻了企业生产的经营负担，企业获得感明显增强。此外，政策执行以来，在剔除已享受小微企业优惠和高新技术企业优惠后，海南省累计享受企业所得税减按15%执行优惠政策的经营主体达4000余户次，享惠企业占比在33%左右，享惠政策面不断扩大，优质经营主体加速集聚。

　　綦树利表示，下一步，海南省发展改革委将会同各方加强政策解读答疑和落地执行，将其有效转化为企业实实在在拿到手的政策红利，不断促进海南产业发展，助力海南自由贸易港加快建设。