上海外贸成绩创新高的背后

　　来自上海海关的最新数据显示，2023年上海市进出口总值4.21万亿元人民币，已连续3年破4万亿元大关。

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　　今年春节前夕，上海市崇明区的特产清水蟹、生腌熟醉、鼎丰腐乳、糕团点心等带着浓浓年味的农产品，搭乘绿色通道出口了。

　　“鲜活螃蟹是一种生鲜冷链产品，通关时效性是保障出口品质的关键。”崇明海关物控查检一科副科长刘双萍介绍，2023年大闸蟹产季以来，崇明海关已保障64.6吨清水蟹出口海外。一个重要的做法是专门为它设立“鲜活农产品绿色通道”，优先接单、优先查验、优先出证，大幅缩短通关时间。

　　在位于上海嘉定的上海蟹家大院食品有限公司的生产车间，一批重1.64吨的“飞天蟹”“蟹青龙”等上海特色熟醉水产品，经上海海关所属嘉定海关（以下简称“嘉定海关”）检验检疫合格后，顺利出口澳门市场。4天后，这些沪上美食就登上了澳门市民的餐桌。

　　“近年来，出口食品标准越来越严格，对产品的质量要求也越来越高。海关主动为我们讲解贸易措施要求，从食品企业备案、产品溯源、申报出证，给了我们很多针对性指导。”蟹家大院相关负责人苏桂海记得，公司一年前第一次尝试出口时只有1个品名，到现在一次性出口了7个品名，“证书第二天就能获取”。

　　来自上海海关的最新数据显示，2023年上海市进出口总值4.21万亿元人民币，已连续3年破4万亿元大关，2023年还创下了历史新高，较2022年同比增长0.7%。其中，民营企业表现亮眼。2023年，上海民营企业进出口额1.31万亿元，同比增长6.2%。

　　进出口总值创新高的背后，是政府部门与上海企业进行的一场“双向奔赴”。

　　带着一群外贸企业“磕”退税政策

　　在上海，无论是农业企业产品出口，还是“新三样”和生物医药等企业产品出口，都能找到实打实的“存在感”。

　　今年1月下旬，在由上海市商务委指导、上海进出口商会主办的“浦江论商2024”论坛上，上海市商务委员会一级巡视员、副主任申卫华给前来参会的数百家外贸企业负责人吃了“定心丸”，“长期以来，外贸企业特别是专业外贸公司，在出口退税方面遇到的与现在科技发展不相适应的规定，包括一些函调、问询等问题，我们经过调研，提出了解决方案，已经得到税务部门的支持，我来向大家传达这个好消息”。

　　申卫华说，上海商务委在调研中发现，很多上海的外贸公司在新冠疫情期间享受到外地上游企业免税缓交政策，但一些公司的上游企业后来因经营不善或各种原因倒闭，这时，上海外贸公司已经完成的出口退税会被税务部门进行追缴。“我们已经向税务部门集中反映了这类情况，现在大家向税务部门申请正常退税，如果你的税款或者货款已经给了上游的企业，这次不再进行补交。”申卫华说。

　　申卫华给企业家们打气，国家层面已经出台全面对接国际高标准经贸规则的方案，“比如货物贸易的开放，我们取消了9类包括蒸馏酒保质期的说明，红酒保质期有10年的要求，现在从外高桥进口的红酒和蒸馏酒不需要写保质期，可以长存保存”。申卫华说，这种为上海自贸区量身定制的、对标高标准的相关文件有80条，“各位企业做好准备，随时扩大相应的进出口的规模”。

　　上海还给那些在贸易摩擦中不得不面临麻烦的跨国官司的企业以补贴。上海市商务委员会公平贸易处工作人员丁秀峰介绍，在机电产品等传统贸易领域，中国企业是全球被发起反倾销、反补贴保障措施调查最多的，涉案占比全球的三分之一，其中上海外贸企业数量超过2000家，“每年因为技术性贸易壁垒给上海企业造成的损失超过130亿元”。

　　为此，上海市商务委在地方外经贸发展专项资金中专门设立了有关贸易摩擦应对的支持费用，“像进口贸易调查，国外对我们发起的反倾销、反补贴调查，国际贸易知识产权调查等，企业为此要支付不少应诉费用，我们会给到支持补贴”。

　　拿到补贴、退税后开始拼创新研发

　　服装、家具、家电，通常被称作外贸“老三样”，电动载人汽车、太阳能电池、锂电池产品则被称为外贸“新三样”。2023年以来，上海口岸外贸“新三样”合计出口首次突破万亿元大关，合计1.06万亿元，增长了29.9%。

　　“新三样”的蓬勃发展与上海新能源汽车产业的发展是同步的。长三角地区目前已经形成了汽车制造的“4小时产业园区”——上海本地提供芯片、软件等，江苏常州提供动力电池，浙江宁波提供一体化压铸机。

　　2023年上半年，上海口岸电动载人汽车出口总值达767亿元，同比增长1.2倍；江苏“新三样”产品出口总值超千亿元；浙江的电动载人汽车、锂电池、太阳能电池的出口额分别增长105.5%、71.8%和22.9%；安徽“新三样”产品合计出口219.3亿元，同比增长51.7%。

　　在政府部门的全力支持下，上海的外贸企业也在逐步从过去的“老路”上调转方向，拿到补贴、退税后，开始拼创新、拼研发。

　　一些企业开始拿着补贴“冲研发”。上海嘉麟杰纺织科技有限公司主要从事功能性运动面料和服装的开发、生产和销售。近年来，这家公司的研发投入逐年增加，累计获得授权专利120件。公司推出的RePlanet面料品牌主打环保再生特性，公司为冬 奥会开发的面料就是来自于废弃的织物和废弃的可乐瓶。“目前运动户外的面料都是原生的不可降解的，而我们开发的可降解的产品在垃圾填埋的条件下，三年时间可以降解90%左右。”该公司副总工程师王俊丽说，出口行业现在要发展，唯有“创新”这一条路可走。

　　中国船舶沪东中华造船（集团）有限公司营销部副部长张恒对此深有体会。“我们船舶行业从20世纪80年代开始，一直在‘卷’，‘卷’的就是技术创新。”张恒说，公司的核心竞争力就在技术上，船舶自主设计，无论是船舶的结构设计、动力设计、数字化造船，还是绿色环保生产等方面，每年都要投入大量的精力。

　　作为技术创新的成果，沪东造的各类民用船舶、散货船、邮轮、集装箱船、液化天然气船，不仅引领了国内行业发展的潮流，在国际舞台上也得到了众多船东的认可，为中国制造赢得了喝彩。

　　出口的路子，也讲究创新。今年1月8日，147件跨境电商出口包裹从上海青浦综合保税区运往上海浦东国际机场，它们将直接来到马来西亚、日本等地的消费者手中，这是一条前所未有的跨境电商新通道。

　　这147件包裹的出境，标志着上海跨境电商特殊区域包裹零售出口模式（“1210零售出口”）首次投入规模化运作。在这一模式下，货物首先通过出口申报方式进入综合保税区，随后按照保税货物管理进行处理。当境外消费者通过电商平台下单时，企业将按照订单对入区货物进行分拣和打包，并向海关申报跨境电商出口清单。获得放行信息后，货物以包裹形式发运出境。

　　青浦区也因此迎来了跨境电商出口企业的新发展机遇，随着长三角一体化的发展，青浦区独特的区位优势已吸引了多家快递企业总部入驻。

　　杨斌 杨雨辰 中青报·中青网记者 王烨捷 来源：中国青年报

　　2024年02月27日 05 版