近年来,在消费不断升级的背景下,我国家电家具陆续进入报废高峰期,与此同时废旧家电家具回收也取得了一定进展。据中国再生资源回收利用协会统计,2023年,废旧家电等规范回收利用量约9300万台;废旧家具回收利用量(包括产品淘汰、二手交易和以旧换新等)超过2亿件。废旧家电回收范围也从冰箱、洗衣机、空调、电视机等传统家电,逐步延伸至吸油烟机、电热水器等小家电。 中国再生资源回收利用协会副秘书长蔡海珍在接受国际商报记者采访时表示,我国家电家具行业已从增量市场转为存量市场。由于产品更新速度加快、使用年限降低,家电废弃量急剧增加,我国在很长一段时间内都处于家电报废的高峰期。 “当前,我国废旧家电家具回收体系建设仍存在规范回收率不高、回收网络规划布局不够完善、回收主体规模化水平仍需提升等问题,比如部分城市没有将废旧家电家具等回收基础设施建设纳入城乡发展规划,有的城市还对发展回收业务作出限制。”蔡海珍说。 构建完善的废旧家电家具等再生资源回收利用体系,打通回收难这一堵点是关键。健全废旧家电家具等再生资源回收体系,需要在探索创新商业模式、完善回收网络体系、加大财税金融政策支持力度等方面持续发力,为行业健康可持续发展提供有力保障。 中国环境科学研究院高级工程师矫旭东对此深有体会。他表示,由于废旧家电家具体积和重量大,需要专门人员上门搬运,特别是废旧空调还需要拆卸,费时费力,人工成本高,回收企业普遍面临经营压力大的难题,特别是对于大件家具这一低值再生资源品种,回收利用市场化利润低,多数企业不愿收,普遍面临着回收难的境地。同时,废旧家电家具等大件再生资源回收,涉及交投回收、物流运输、中转存贮等环节,面临着回收网络有待健全、城市核心区车辆运输“上路难”、中转“用地愁”等问题。 从商务部等9部门印发的《关于健全废旧家电家具等再生资源回收体系的通知》来看,健全废旧家电家具等再生资源回收体系,可以在回收模式探索创新方面下功夫,如鼓励引导大型商超卖场、电商平台等“延伸触角”拓展业务,与家电家具生产企业加强合作,采用“互联网+回收”的模式,发挥产销衔接、商品集散的渠道优势,促进废旧家电家具回收。 针对废旧家电家具回收面临的难点瓶颈,矫旭东表示,建议统筹考虑上下游产业链,完善再生资源回收网络建设及全链条的财税优惠政策。首先,可结合一刻钟便民生活圈建设,进一步推进生活垃圾分类网点和废旧家电家具等再生资源回收网点“两网融合”;其次,应保障再生资源回收车辆合理的运输路权,支持和规范车辆配备、通行区域及上路时段;最后,应统筹考虑城市化发展现实需要,将再生资源回收网络建设用地纳入城市配套基础设施用地,保障其合理用地需求。 此外,在矫旭东看来,由于我国再生资源回收利用水平低,低值再生资源品种回收利用难,资源利用效率不高,废旧家电家具等回收运输及拆解处理成本较高,综合利用产品附加值低,亟需国家在低值品种财政补贴、税收优惠、金融支持以及再生产品政府绿色采购等方面深入研究,推动出台符合行业实际特点的可操作优惠政策。 国际商报记者 王旭光 |