高铁晚点不赔成“行业惯例” 专家建统一赔偿标准

　　铁路法面临修改，能否解决老问题

　　京沪高铁运行五年来，已经成为人们出行的重要交通工具。数据显示，我国每年有10多亿人次乘坐高铁。但令人惊异的是，高铁竟然在现行铁路法中只字未提。

　　记者查阅资料发现，目前铁路法为1990年正式通过，曾于2009年8月和2015年4月两次修正。不过，第二次仅是在铁路政企分开后，将铁路运价调整的权限作出修改，由原铁道部移交给铁路运输企业，并没有提及高铁的相关内容。

　　“高铁、动车组行业标准在铁路法中的无法可依，使我国高铁在建设、管理、运营等方面欠缺了社会力量的监督与约束。这也使得铁路企业在行使相关社会职能时，没有明确的法律条文进行全程盯控。”赵占领认为，高铁入法势在必行。

　　“高铁和普通列车不同，而和飞机具有很多共性，如速度快、价格高、安全性强等，乘客对两者的准点要求较高。所以要将高铁纳入法治化运营轨道，有必要把晚点赔偿机制提上议程，可以参考航空法相关原则，厘清铁路部门责任。”刘智慧建议。

　　据悉，交通部部长杨传堂曾于今年年初表示，2016年工作重点之一是健全法规制度和标准体系，推进铁路法修订等重大铁路立法项目，着力完善铁路标准体系。

　　受访专家们均表示，在铁路法修改中，应及时修改、更新“超时服役”的法律条款，对于百姓关注的晚点赔偿、乘车安全保障等问题应给予重视和积极回应。建议将晚点赔偿写进铁路法新增条款中，同时参考航空晚点赔偿规定，建立全国统一的列车晚点“赔偿标准”，以此督促铁路部门主动履行契约精神。