民生证券固定收益组报告认为，从意见的表述可以看出，政府投资基金要明显不同于过去的粗暴式加杠杆，更加注重产业结构调整以及地区经济新增长点的培育。
意见还强调，坚持专业化投资运营。财政资金注资设立的政府投资基金，原则上委托市场化基金管理公司管理。为促进产业链协同发展，可适当布局产业上下游环节。中央和地方财政资金注资的投向相近的政府投资基金，应加强合作，通过互相参股、联合投资等方式发挥合力。
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