高额补贴催生灰色套利 四部委出手严查骗补

        近日，新能源车企骗补事件引起社会广泛关注。财政部、科技部、工业和信息化部、国家发改委日前联合发布《关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》（以下简称《通知》），对新能源汽车推广应用实施情况及财政资金使用管理情况进行专项核查。

　　统计数据显示，中国在2015年超过美国成为全球最大的新能源汽车市场。2015年，中国汽车市场新能源汽车的销量为33.11万辆，相比2014年增长340%。其中，纯电动汽车销量为24.75万辆，同比增长450%；插电式混合动力汽车销量为8.36万辆，同比增长180%。

　　“增长速度有些超乎想象，总感觉哪儿有问题，让人有点不踏实。”科技部电动汽车重大项目总体专家组组长欧阳明高近日表示，中国新能源商用车在2015年11月份的产量已突破2万辆，而全球其他国家全年的产量加起来总计1万多辆。即全球其他国家年产量在中国一个月就完成了。

　　近日有报道称，在涉及的新能源汽车骗补产业链中，300亿元的补贴资金或许有十几亿元被套取。骗补手段包括循环使用电池以及通过成立汽车租赁公司进行“左手卖，右手买”。

　　业内人士分析，高额补贴和不够完善的监督机制直接催生了大量“骗补”者。新能源汽车销量和上牌量之间存在很大的差距，数据黑洞背后可能与汽车企业虚报产销量有关。

　　《通知》要求对2013年度、2014年度获得中央财政补助资金的新能源汽车，以及申请2015年度中央财政补助资金的新能源汽车有关情况开展核查，车型覆盖全部车辆生产企业以及新能源汽车运营企业（含公交、客运、专用车等）、租赁企业、企事业单位等新能源汽车用户。

　　此次核查包括自查和现场督查两种方式。其中，《通知》自1月21日起至2月5日为自查时间。此次核查的具体内容包括：财政资金的使用和管理、企业生产情况和车辆运行使用情况。其中，财政资金使用及管理情况具体包括中央财政新能源汽车购置补助资金拨付及管理情况、地方财政资金投入情况及各企业资金获得及使用情况。需详细列明获得中央财政补助资金的企业名称、资金金额及拨付时间等。