周为民：中国现代化必须坚持民生为重、富民为先

中国市场经济研究会会长、中央党校原马克思主义理论部主任周为民发表主题演讲

　　中国小康网讯 记者刘彦华 12月30日，由《小康》杂志社主办，以“中国式现代化与高质量发展”为主题的“2022第二届中国经济社会高质量发展论坛”在线召开。中国市场经济研究会会长、中央党校原马克思主义理论部主任周为民在会上发表了题为《中国现代化的若干条件》的主题演讲。

　　中国现代化需要很多条件，在主题演讲中，周为民重点讲述了他对以下7个条件的看法。

　　第一，离开富民目标，就没有中国的现代化。周为民表示，改革开放后，邓小平同志用小康概念对中国现代化的目标做了重新说明、重新定位，具有极其深刻的意义。小康是一个完全着眼于人民生活的概念，要让中国人的生活从普遍的贫穷走向温饱，进而争取达到小康生活水平，并在此基础上继续发展。这就是说，我们所要争取的现代化，不是为了追求几个生产指标的现代化，也不是为了与别国争强争霸、赶超别人，而是为了让人民的日子不断好起来的现代化，是民生为重、富民为先的现代化。“富民目标是我们在现代化过程中必须始终遵循的目标，不能够背离。离开这个目标，中国现代化就失去了正确的方向，也就不会成功。”

　　第二，离开以经济建设为中心，就没有中国的现代化。周为民强调，经济建设本身就是现代化建设最基础的部分，因此，以经济建设为中心，是实现中国现代化最基本的一个要求，是党的基本路线所确立的一个中心，不能动摇，不能被任意地冲击。为此，我们要特别注意防止任何形式主义、官僚主义、假大空的空头政治冲击影响这个中心。

　　第三，离开决定资源配置的市场方式，就没有中国的现代化。周为民直言，由市场来决定资源配置是已经确立的中国经济体制改革目标，是现代化的基本条件之一，但还需进一步明确一点，即在资源配置这个问题上，如何理解市场的决定作用和更好发挥政府作用。

　　针对这一问题，目前有一种比较流行的观点，即把更好发挥政府作用当作是对市场决定资源配置的一种修正、一种限制。

　　“这样的理解是不正确的。”演讲中，周为民对此予以驳斥。他强调，市场决定资源配置是中国经济体制改革的目标，也就意味着它同时也是在资源配置问题上衡量、评价政府作用的一个标准。“也就是说，在资源配置问题上，有利于市场来决定资源配置的政府作用，才是积极的好的政府作用，否则就不是。所以，在资源配置问题上，更好发挥政府作用的含义，就是要使政府的作用有利于让市场来决定资源配置。”

　　第四，离开民营经济的充分发展，就没有中国的现代化。周为民指出，民营经济和市场经济紧密相连，是同一件事、同一个过程。民营企业在中国争取现代化的进程中已是普遍的一般的企业形态，离开民营经济的充分发展，要想实现现代化，推进中国经济高质量发展、创新发展和现代化的发展，同样是不可能的。他强调，我们需要从更实质更具有根本性的意义上来理解民营经济、民营企业的正当性和合理性。民营企业是人民自主举办企业、自主创造财富的一种基本经济组织方式。改革开放以来，民营经济的发展也是中国现代化发展最深厚的动力源泉和基础。

　　第五，离开充分地吸收人类文明成果，离开继续向发达国家的长处学习，就没有中国的现代化。在周为民看来，现代化本身就包含着吸收人类文明成果、向发达国家的长处学习这样一个基本要求，否则同样谈不上什么现代化。

　　第六，离开“警惕‘右’但主要是防止‘左’”，就没有中国的现代化。周为民表示，历史经验告诉我们，这实际上是一条非常重要的共产党执政规律和社会主义发展规律。

　　第七，离开国家制度的现代化，就没有中国的现代化。“中国现代化，除了要求经济的现代化之外，同时也要求政治的、社会的、体制的现代化，要求建立完备的现代国家制度。这是现代化的题中应有之义。”周为民认为，所谓现代国家制度，就是以民主法治为基本标志，充分肯定、保障人民权利的国家制度。只有形成了完备的现代国家制度，一个国家才可能被看作是现代化的国家，人们才能够在民主与法治的社会里免于匮乏，免于恐惧，自由、富足、体面的生活。

　　据悉，“中国经济社会高质量发展论坛”的前身“中国全面小康论坛”，是中国民生第一论坛，也是中国唯一以“全面小康”为主题的国家级大型论坛，集权威性、学术性、互动性和多元化于一体，高规格、大规模、资源丰富、影响广泛，自2005年创办以来，已经连续举办十六届，确立了强大的品牌影响力。随着2021年我国全面建成小康社会，“中国全面小康论坛”也紧跟时代变迁的脚步，更名为“中国经济社会高质量发展论坛”。本届论坛由《小康》杂志社主办，几十位来自全国各地的政府主政者、专家学者及行业实践者受邀“云”聚一堂，同台“论道”，为推进中国经济社会高质量发展、助推中国式现代化建设凝心聚力、献策献智。

编辑：于靖园