叶敏孜：联动多方资源“多赢思维”融入社区治理

　　中国小康网讯 记者陈秋圆 佛山顺德报道 2019第十四届中国全面小康论坛于12月28日在广东省佛山市顺德区隆重启幕。本届论坛由中国扶贫开发协会、《小康》杂志社共同主办，由佛山市顺德区人民政府特别支持，由清华大学社会治理与发展研究院、北京大学中国社会科学调查中心、国药集团天江药业研究院提供学术支持，由江阴天江药业有限公司、碧桂园控股有限公司、中国农业银行股份有限公司顺德分行特别支持。论坛以“高质量发展创新与全面小康”为主题，汇聚国家及部委领导、专家学者、地方实践者、企业领袖、战略咨询专家和媒体精英实践经验与精彩观点，就全面小康建设中的重点及难点问题展开讨论，在新时代下为中国决胜全面小康社会助力。

　　在28日下午举行的“新时代下的社会治理”分论坛上，顺德区龙江镇文华社区党委委员叶敏孜发表了题为《联动多方资源“多赢思维”融入社区治理》的主旨演讲，分享了文华社区的社会治理创新案例。

　　文化社区于2013年成立，社区内85%为新市民，面临着人口结构复杂、邻里关系疏离，治理基础薄弱、经济收入单一等问题。“如何平衡居民人口及需求多元化、新市民融合与邻里关系重构是我们做基层治理创新的重要突破口。”叶敏孜表示，文华区的做法是在党建引领下，尝试把新市民共融、社会服务、社区培育这三者结合，配以支持社区持续发展和培育公益精神相结合的创新性探索，去构建多元共治的格局。它包括六个方面的工作：

　　第一，党建引领智爱文华，构建基层治理新格局。抓党建就是抓全局，文化社区打造1+N+X+社区特色党建模式，把党建引领的力量下行到每个小区楼盘，牢固树立党章意识。建立特色党建机制。

　　第二，提高政治站位，筑牢文华社区基层党建战斗堡垒。拉近党群之间的关系，调动他们参与社区活动，甚至参与议事协商。

　　第三，联动各方协同共治，构建共建共治共享社会治理新格局。社区在党建结对、村企结对方面下苦功，推动智慧社区的试点项目落地到文华。在共聚社区发展方面，注重对善经济的内生培育，提高自我造血能力。

　　第四，探索城市社区协商机制，推动基层民主发展。利用好党代表、人大议事厅、新市民论坛、议事协商会等议事平台，邀请社区骨干、居民代表参加议事协商平台，共同决策、出谋划策，解决社区里面的内生问题。

　　第五，唤醒居民主体意识，引导公众参与社会治理。2019年，利用各大节假日开展群众喜闻乐见的活动，构建新市民在文华社区的新乡情，充实社区共同体的情感基础，增强居民的黏性和居民对社区的认同感。

　　第六，智慧社区引领科技创新，支撑社会治理体系构建。社区党委注重本土高新科技企业合作，开启“智慧社区”方面的建设探索，实行平安社区的改造。