河北省新河县获评“2017年度中国全面小康扶贫十佳县市”

    中国小康网讯 记者郭煦 北京报道 12月16日，以“新时代与决胜全面小康”为主题的“2017第十二届中国全面小康论坛” 在北京召开。本届论坛由中国扶贫开发协会、《小康》杂志社主办，北京信安盟科技有限公司、冠群驰骋投资管理(北京)有限公司支持。

　　新时代，什么最重要?十九大题为《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，已进一步指明了党和国家事业的前进方向，也绘就了新时代伟大梦想的宏伟蓝图。

　　全面小康必须打好扶贫攻坚战，精准扶贫是全面建成小康社会的重要抓手。

　　当天晚上，“第十二届中国全面小康论坛”颁奖盛典隆重举行，为独立评估和表彰全面小康发展进程中在扶贫攻坚方面做出突出贡献的县市，《小康》杂志社特别推出了一个全新奖项——“2017年度中国全面小康扶贫十佳县市”。

　　十九大报告指出，要坚决打赢脱贫攻坚战。“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。”

　　决胜全面小康，不仅需要动员全党全国全社会投入更大力量投入到扶贫工作中，还需要进一步创新扶贫工作方法，构建完善政府、社会与扶贫对象共同参与的扶贫工作体系。扶贫工作的重要性不言而喻。

　　在论坛举办初期，“2017年度中国全面小康扶贫十佳县市”评选经过知名专家、主流媒体、调查机构推荐和政府自荐、由知名专家学者、行业领袖、媒体精英等组成的专家推选委员会进行综合评议，最终确定“2017年度中国全面小康扶贫十佳县市”，河北省新河县成功入选。

　　新河是国家扶贫工作重点县。他们因地制宜、分类指导、精准扶贫，积极探索实施扶贫新模式，坚决打赢扶贫攻坚战。

　　数据显示，2013年底，该县贫困人口占农业人口的31.56%。从2014年开始到2016年，连续三年全部财政收入增速居全市第一;2016年，全部财政收入增长74.7%，居全省第二。贫困发生率降至8.35%，较2012年降低41个百分点，小康指数在全省前移11个位次，一举摆脱了长期落后的局面。

　　土地托管助力农民增收。新河县刘秋口村大部分劳动力在外打工，因此出现耽误耕种、田间管理不当等现象。2013年，村党支部牵头组建运鸿种植专业合作社，引导农户走“支部+合作社+贫困户”的农业产业化发展之路，为村民提供高标准、规模化的土地托管服务，实现农业规模化、集约化、机械化生产，促进农民收入快速增长。在新河县，许多农村像刘秋口村这样通过土地托管带动贫困群众致富。

　　实施“土地流转+入股分红+就业+订单农业”，带动本地优势产业发展。该县通过引进培育河南牧原百万头生猪养殖、永盛达红薯加工等农业产业化龙头企业，延伸产业链条，带动贫困群众增收致富。同时，把做大工业经济作为脱贫攻坚的有力举措，着力引进了超威电源、中美合资泛亚饰品、北京新康亿管业等“大而难、少而精、新而特”项目，为县域经济发展攒足后劲，增强了产业发展对贫困人口的吸附能力。

　　推广“政银企户保”服务模式。为破解农户、种植大户、农业专业合作社、农业龙头企业贷款难题，新河县建立了“政府、银行、农业企业、农户、保险”五位一体的“政银企户保”农业合作贷款担保模式，目前，已对3000个农户累计发放贷款3600多万元，受益群众11000人。大力支持农民创业，积极引导金融资源向农户倾斜，助推新河实现2018年脱贫出列的目标。

　　此外，新河县还采取“拉网式”普查和“绣花式”甄别，通过群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验等方法，把最贫困、最需要扶持的群众识别出来，直接瞄准“靶心”实施“精准滴灌”。

　　据悉，“中国全面小康论坛”是中国唯一以“全面小康”为主题的国家级大型论坛，是社会各界把握中国经济与社会发展趋势、探寻发展模式、树立地区形象的交流与展示平台。

　　到目前为止，论坛已连续举办了十一届，得到国家领导人和相关部委的大力支持。在过去的十多年中，人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央电视台、新浪网等近百家主流媒体纷纷对“中国全面小康论坛”进行了追踪报道，引起社会各界广泛关注，确立了“中国全面小康论坛”的强大品牌影响力。