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教育的进步有点慢 “中国综合小康指数”的测评指标涉及经济建设、社会建设、政治建设、文化建设和生态文明建设五大方面，通过这五个方面的发展状况来反映中国全面建成小康社会的进程。2015年，这五个方面的指数得分分别是86.8分、79.6分、77.0分、76.1分、69.7分，其中提升最大的是政治建设，比上年提高了1.7分；其次是生态文明建设，比上年提高了1.3分；再次是社会建设，比上年提高了1.2分；经济建设和文化建设也均比上年有所提升，分别为0.9分和0.6分。 在“2015中国综合小康指数”调查中，36.1%的受访者表示，今年的收入比去年有所增加；46.3%的受访者反映，今年自己及家庭的消费水平有所提高。多数受访者对自己及家人的健康状况、社会和谐程度、文化生活状况感到“满意”；对住房条件、就医环境、自己及家人的受教育条件、交通出行状况、社会治安状况、食品安全状况、所享受的社会保障情况、工作环境评价“一般”。 在2015年由关系到中国百姓生活的全面小康11个关键词组成的小康指数中，消费小康指数得分最高，为82.5分，这也是消费小康指数连续第三年排在第一位；其次是幸福小康指数，为81.0分；再次是生命小康指数，为80.4分；排名第四至十一位的依次是饮食小康指数（79.8分）、公共服务小康指数（76.5分）、平安小康指数（76.4分）、居住小康指数（74.7分）、休闲小康指数（72.5分）、信用小康指数（71.7分）、生态小康指数（71.1分）和教育小康指数（71.0分）。 相较于信用小康指数和生态小康指数而言，近两三年来，教育小康指数的进步有点慢。在2013年，信用小康指数得分排在最末位，生态小康指数的排位也在教育小康指数之后；2014年，生态小康指数得分排在最末位，信用小康指数的排位也并没有教育小康指数的排位高；但在今年，信用小康指数和生态小康指数则都超越了教育小康指数。 “2015中国教育小康指数”调查发现，中国教育体制改革大幕开启的30年来，虽然教育质量有了全面提升，教育体制也开始破冰，教育评价趋向了多元，教育改革更是硕果累累，但是，阻碍教育改革落地的藩篱亦同时存在；此外，素质教育提出20多年后，“加强素质教育”却仍是公众对于教育改革的最大呼声，同样值得中国教育反思。 公众期待“十三五”继续优化格局 今年是全面完成“十二五”规划的收官之年，一个月后，“十三五”时期将正式开启。在“2015中国综合小康指数”调查中，受访者们还特别对“十二五”的成效进行了评价，并对即将到来的“十三五”进行了展望。 “十二五”时期，受访者们对于国家发展变化的关注主要集中于五大领域，一是绿色发展，建设资源节约型、环境友好型社会；二是优化格局，促进区域协调发展和城镇化健康发展；三是强农惠农，加快社会主义新农村建设；四是转型升级，提高产业核心竞争力；五是改善民生，建立健全基本公共服务体系。在这五年之中，公众认为国家建设发展中最有成效的是转型升级，提高产业核心竞争力。 “从目前的情况来看，转型升级方面的进展首先体现在服务业比重有了比较明显的提高，这是一个积极的变化。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群为《小康》记者列出了一组数据：2013年，服务业增加值占国内生产总值的比重达到46.1%，首次超过第二产业；去年服务业的增加值占国内生产总值的比重达到了48.2%，继续超过二产；今年上半年，服务业增加值占国内生产总值的比重为49.5%，高于第二产业5.8个百分点。 “从需求结构来看，消费对经济增长的贡献也有了明显提高。2011年-2014年，最终消费对经济增长的年均贡献率为54.8%，高于投资贡献率7.8个百分点。2015年上半年，消费对经济增长的贡献率上升为60%。”张立群分析认为，“十二五”期间，消费的增长是比较平稳的。此外，工业制造业的结构调整、基础设施建设都取得了积极进展，能源消费结构出现了积极变化，再加上电子商务领域的突出表现，互联网上网人数的大幅增加，张立群认为，虽然“十二五”时期面对经济下行压力和错综复杂的形势，但我国在转型升级、结构调整方面仍然呈现出了诸多亮点，也取得了重大进展。 在未来的五年，受访者则普遍期待国家能够继续优化格局，促进区域协调发展和城镇化健康发展。 张立群注意到，在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中，对于区域发展强调的是：以区域发展总体战略为基础，以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。 据张立群分析，未来区域布局上的一个主要框架，可能是要重点发展、培养出一个大的纵向横向交错的经济轴带，在这个基础上发挥城市群的辐射带动作用。 |
