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可怕的心愿 小学生的新年心愿是什么？武汉两位小学生的回答令人有点心酸，除了比赛、拿奖，他们真正的快乐是什么。 择校问题热度下降“小升初”困扰依旧 公众对于教育公平程度的感受指数有所下降，在本次调查涉及教育公平的题目中均有所体现。而公众对于教育“不公平”比较强烈的感受，又直接影响到公众对于中国教育现状的满意度。 受访公众在评价中国教育公平现状时，39.9%的人给出了“不太公平”的评价，24.6%的人觉得“不好说”，21.3%的人认为“比较公平”，13.4%的人表示“严重不公”，还有0.9%的人给出了“非常公平”的评价。 对于受访者们最为关注的教育类型——义务教育而言，公众认为存在的最严重问题是什么呢？64.9%的受访者指出，“教育资源分配不公，城乡之间、地区之间、学校之间差距大”是最大的问题。在2012年的调查中，这一问题同样被受访者排在了中国义务教育存在的诸多问题之首。 在“2014中国教育小康指数”的调查中，《小康》还请受访者自由表达了对于教育改革最大的期盼，结果不少受访者表达出与“教育公平”有关的期盼：不分区域都能受到平等的教育，城市农村实行教育一体化，城乡教育公平问题得到一定解决，促进公平、提高质量，尽量减少区域差异…… 有人把教育不公平的原因归咎于择校，也有人认为是择校加剧了教育的不公平。 在三年前的“中国教育小康指数”调查中，“择校问题”被选为“2011年中国公众最关注的教育问题”之首，八成家长表示所在城市择校现象严重。而在2012年和今年的“中国公众最关注的教育问题”排行榜上，“择校问题”已经“退居”到第六的位置上了。 不过，这并不意味着择校问题不那么严重了。以“小升初”为例，在这次调查中，仍有八成家长表示所在城市择校现象严重。 和往年相比，北京市今年公布的“小升初”政策中，最吸引眼球的是取消了延续多年的共建生。同时，义务段入学首次使用统一的小学和初中入学服务系统，教育行政部门依据权限查询、监控每个学生的入学途径和方式。这样的方式能够有效地刹住择校风吗？46.4%的人认为“不好说”，28.7%的人认为“不能”，只有最少数（25%）的人认为“能”。 “总体来讲，这次利用现代信息技术、信息管理技术系统，同时用计划的方式解决这样一个问题，我觉得相对于之前混乱的状态是一个改进。”不过，中国教育科学研究院研究员储朝晖同时也认为，这个改进是有条件的，必须真正公开透明，引入社会监督。 储朝晖认为，实施一个政策，至少应该有三个支撑点，才能保证它平衡、稳定、长期地执行下去，“北京为例”，其目前公布的“小升初”政策，依靠的主要还是行政体系，“我看不到很明晰的社会监督体系，同时也缺少学校的参与。”储朝晖说，他反对学校直接去招生，但是学校应该参与、监督。他建议由人大、政协、专业工作者等组成第三方监督团队，再加上学校的参与，同时依靠行政体系，以保证政策执行的平衡、稳定、长期。 在北京大学教育学院院长文东茅看来，取消共建这种以权择校、以钱择校的方式是正确的。但他同时指出，择校是人的权利，不应剥夺，只不过不能以权择校和以钱择校。“择校的方式应该有很多，例如按照个性与兴趣选择适合的学校教育，通过考试等公平竞争方式，就近入学可以成为一种择校方式，不是只就近进入一所学校，而是可以从就近的多所学校中选择。”文东茅建议，在择校问题上，应该充分尊重老百姓的意愿，并且推进公立学校教育均衡化，推进民办学校的发展。 对于大城市的小升初择校问题，《小康》还联合触动传媒在出租车上对乘客进行了调查，共26万余人参与，公众认为，解决这一问题首先应该“合理划定招生范围，就近入学”，其次应该“大力推进均衡发展”，第三要“禁止初中变相抢夺生源”，第四要“严禁采取考试方式选拔学生”，第五要“减少特长生招生比例”。 |
