|
“中国有近14亿人口，超过发达经济体的经济总量，年人均国民收入近9000美元，而且消费升级趋势明显，国内市场潜力十分巨大，这是我们化解中美贸易摩擦、应对经济形势严峻挑战非常重要的一张牌。”在陈凤英看来，我们要想打好这张牌并不容易。“整体来看，2019年的国际经济形势会更加严峻。国际关系的不稳定性以及国内经济下行的压力都会传导到消费，影响消费预期。” “居民的实际消费支出与消费预期密切相关，稳定的消费预期能够有效地拉动消费。当前，由于政府在教育、医疗、住房保障等公共服务供给水平较低，尤其是覆盖城乡居民的社会保障体系在覆盖面、统筹性、协调性、可持续性等方面水平不高，直接降低了我国居民的消费预期与消费倾向，不利于释放居民消费需求潜力。”张占斌分析认为，发挥居民消费在经济增长中起决定性作用的基础，是要建立竞争有序、统一开放的现代市场体系。“近年来，已陆续出台了《关于促进健康服务业发展的若干意见》《关于加快发展养老服务业的若干意见》《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》等一系列政策措施，但在实践中，依然存在着医疗、社会保障等公共服务消费产品进入门槛高等体制机制的制约因素，严重影响了我国消费需求的扩大。” 对于这个问题，政府已经开始布局。2018年9月24日，国务院办公厅发布《完善促进消费体制机制实施方案(2018-2020年)》，提出26项具体措施，从完善消费供给体制、提升消费产品质量、增强居民消费能力三方面着手，以全面促进消费对内需的释放潜力。“2019中国消费小康指数”调查结果显示，这26项具体措施中，最让受访者期待的五项分别是：健全守信激励和失信惩戒机制、完善有利于促进居民消费的财税支持措施、加强重要产品质量追溯体系建设、推进消费者维权机制改革，以及进一步放宽教育培训领域市场准入。 (感谢国家统计局统计科学研究所研究室主任吕庆喆提供的支持) |
