此外,各地治理拥堵也取得了显著成效。据高德地图联合交通运输部科学研究院、阿里云近日发布的《2017年度中国主要城市交通分析报告》显示,2017年主要城市拥堵情况整体回落到2015年,同比2016年78个城市拥堵持平或下降,全国城市拥堵趋势下降。 在本年度的“十五项公共服务领域公众满意度”排行榜上,排名第四至十五位的依次是:城市环境、义务教育、科技事业、市政建设、社会保障、政府与民众互动、政府信息公开、就业服务、医疗卫生、司法、行政管理、保障性住房。 在社保的跨地区转移接续、户籍制度改革、公务员热、控制房价、保障房建设、新常态下的中国经济、择校、异地高考等30多个选项中,哪个是当下中国公众最关注的社会问题呢?“2018中国公共服务小康指数”之“最受公众关注的十大社会问题”排行榜显示,医改位居榜首,其次是食品安全,再次是托幼难,位列第四至第十位的分别是交通拥堵、保障房建设、择校、校园安全、控制房价、反腐倡廉、儿童安全。 小康榜——最受国人关注的十大社会问题 图/《小康》杂志社 医改一直是公众关注的热点话题。建设和发展医联体,是深化医疗医保医药联动改革,合理配置资源,建设上下联动、衔接互补的医疗服务体系的重要抓手,是实现政府、医院、基层医疗卫生机构、城乡居民共享医改成果的有效途径,也是化解“看病难”、推进分级诊疗的主要策略。自被写进去年的《政府工作报告》后,医联体建设上升为一项国家层面的政策,在各地上演了发展的“非常速度”。 有数据显示,目前,全国91.1%的三级医院参与了医联体试点。 不过,多名医疗从业者向记者反映,医联体建设所产生的四大共性问题不容忽视。第一,由于缺乏系统的医联体管理制度和运行机制,医联体虽然打破了行政管理架构的约束,但要想开展医院之间的医疗协作和完整的医疗配合依然很困难。第二,由于医保的结算政策支持不够,现在很多地方医联体开展比较困难。第三,很多基层卫生服务机构人才缺乏、学历偏低、专业技能和服务水平不高,不能满足向下转诊的需求。第四,信息共享尚未建立统一平台,很多医疗机构都有自己内部独立的信息系统,在居民的健康信息管理上没有实现互联互通。在他们看来,要想让医联体真正发挥作用,关键一点是避免传统的通过行政手段“拉郎配”,“要通过法律手段和制度手段,明确医联体内外部的责任、权利义务,让医联体真正‘联’起来”。 |