|
二、组织全国优秀建筑设计师为空心村打造美丽民宿，增加贫困农民固定收益 生产可以让农民脱贫，但由于每亩地产量有限，加上气候变化影响，依靠产品来获得收入的单一方式无法确保农民获得稳定收益。广大农民需要有其他的渠道增收，来对冲农产品种植收入的不稳定性和不可预见性。农民目前除了拥有包产到户的几亩耕地以外，唯一可以产生收益的就是他们的宅基地。这些年来，各地进行新农村建设，农民们都住进了政府统一建设的新村镇，许多地方的自然村都已经空无一人，原来的自然村宅基地基本荒芜了，这样的空心村在全国范围内大约有12万8千个。 前段时间，关于农村宅基地的超级重磅消息公布了：国土部、住建部联合发布了《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，宣布将13个城市纳入试点。参与试点的13个城市，全部为中国的核心城市：北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都。这项规定里最重要的一电就是：农村集体土地不用经过国家征地环节，直接进入了市场，租赁住房、共享度假小院这类项目将获得快速审批通道。这就意味着农民在拥有生产性收益之外，还有可能拥有稳定的资产性收益，那块宅基地的收益权终于活了，合法了。 易居乐农2017年底就在北京举行过资产收益型精准扶贫研讨会，探索激活巨大的农村宅基地资源，由资源变资产再变财产，从而让农民致富的方法和路径。当前全国宅基地试点一般将宅基地退出作为重要目标。地方政府希望借宅基地退出来获得大笔资金用于补偿退出宅基地的农户，改造旧村，增加农村基础设施，建设美丽乡村，甚至让农民致富。其中办法就是通常所说的盘活宅基地及宅基地指标。 但易居乐农这几年来的实践证明，单纯靠建设用地指标的置换来让农民致富的模式并不可行，也无法持续。因为中国农村目前实行的是“一户一宅”制度，作为村社集体的成员，所有农户都有从村社集体免费获得并无偿使用宅基地的权利。中国农村集体所有制为所有农户提供了“耕者有其田”“居者有其屋”的基本保障。改革开放以来，中国处于高速城市化进程当中，大量农民进城务工经商，甚至在城市安居下来，老家村子里的宅基地都处于空置状态或者仅供老年人居住使用。如果只是单纯把这些空心村的宅基地通过置换方式腾空，然后恢复为耕地，再交换建设用地指标来获取收益，就会造成大量在城市务工的农民将来回到家乡却居无定所的局面，形成新的城乡二元对立矛盾。所以，易居乐农提倡的是以“三权分立的城市社区共享农庄”的经营模式来改造空心村，地上建筑物的所有权归投资者所有，固定收益权归农民所有，商业经营权归专业公司，统一规划设计、建造运营，盘活一个又一个空心村资产。
共享农庄首先和村民（农民）共享，他们以空置的宅基地入股，拥有共享农庄的每年的固定分红收益。其次，是和城市社区共享，社区居民可以成为这个村的共享农庄会员，不但拥有每年的居住权益，还拥有每栋宅基地所对应的农田的农产品收获权。最后，也是和投资方共享这个村子农庄（民宿）的经营分红权。易居乐农采用这个模式设计建造的第一个城市社区共享农庄就位于张家口蔚县的西窑头村——一个废弃近十年的空心村。这座农庄于2018年5月奠基，由12位杰出的国内建筑设计师联袂打造，在一片残垣断壁之上，规划建造20栋网红民宿，今年年底开业后，除了吸引北京、张家口等附近城市社区居民前往消费之外，还将为蔚县提供近百个用工岗位，解决当地就业和税收收入等问题。城市社区共享农庄的模式，从张家口蔚县西窑头村开始，已经在云南广南、贵州关岭、陕西宜君、湖北武当山等贫困地区落地生根，将在未来三年里，以专业连锁经营的模式运营近50家城市社区共享农庄，来帮助贫困地区的农民拥有稳定的资产型收益，从而防止返贫，奔向脱贫致富之路。 三、参与全国首档精准扶贫公益纪实节目——《我们在行动》 在易居乐农看来，通过生产和消费的改革推动，让农民拥有产品收益，是脱贫攻坚的第一阶段。而大力发展城市社区共享农庄，让农民拥有稳定的资产型收益，是脱贫致富的第二阶段。最后阶段必定是文化扶贫IP化、建立文化自信的高级阶段。充分挖掘各地区的历史文脉和文化遗产，在农民富裕起来的基础上，建立人格化IP，并通过一二三产的融合发展，解决城乡二元文化的对立，促进城乡二元生活的融合发展，走出具有中国特色的城镇化和现代化道路。 朱旭东和易居乐农参与了东方卫视国内首档精准扶贫公益纪实节目——《我们在行动》的创制过程。《我们在行动》将精准扶贫的任务扛上肩头，有效整合政府、企业、明星以及群众的力量，为贫困地区的产品推广销售。几年来，《我们在行动》始终致力于帮助贫困区县。从第一季开播至今，节目组去往23个贫困区县，走进90个村落，帮助贫困村民进行开发性生产建设，创造了总计9亿元以上的销售额。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，也是脱贫攻坚战的达标之年。同时也是易居乐农创办6周年，6年来，数十位易居乐农的新农人奋战在脱贫攻坚的第一线。对于中国农村，朱旭东和他的易居乐农团队满怀朴素的感恩之情。他和易居乐农已经把目光放在未来，下一步的工作是不能让农民返贫，要振兴乡村，打造产业扶贫的生态环境，把社会力量全部整合起来，把农村改造成一个能够自然生长、自我循环、产生新价值的中国新农村。 这需要各方面的社会资源一起参与。中国目前有2800多个县、近4万个乡镇、58万个行政村，还有5.6亿人生活在农村。社会需要更多像朱旭东一样的企业家，践行“先富帮后富”，实现全社会共同富裕。现在，乡村振兴的大幕已经拉开，城乡差距正逐步缩小，城乡二元融合是趋势，更是未来。城市里的中高端城市小区居民对于营养健康、优质绿色的特色农产品的需求越来越强劲，对于乡村的绿水青山、小桥流水的田园风光，以及乡愁浓郁、民风淳朴的农耕文化，也越来越青睐。广袤农村的消费市场，蕴藏着无限美好的未来。 |
