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■专家 老旧小区治理离不开居民自治 这几个案例中，闲置空间的改造更多的源于居民自治。老旧小区的管理不同于现在的商品房小区，居民自治显得尤为重要。中国社科院社会发展战略研究院副研究员朱涛表示，北京不少老旧小区的物业功能十分有限，达不到现在物业的服务水平，甚至有的物业只能做简单的保洁。 目前老旧小区治理得相对成功的案例，一个措施是由属地街道出资聘请一家物业进驻，在保障所有物业服务的前提下，居民会逐渐缴纳物业费。形成良性循环下，属地街道的投入也会变小，最终街道撤资，物业走向正轨。另一种措施，就是采取联管式治理。依旧由属地街道协商，商品房小区的物业进驻老旧小区提供物业服务。 居民自治也是离不开物业的，朱涛发现，一些没有物业的小区，居民会自发组织管理，但是功能十分有限，仅限于保洁、管道维修等功能。“老旧小区涉及了产权单位复杂、基础设施薄弱等问题，如果居民理不清这些，居民自治也很难进行。”本报记者 张群琛 文并摄 |
