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谈佛山制造业：正面临“爬坡越坎”关键时期
《小康》：提起佛山，很多人都知道，佛山是一座工业大市，制造业特别发达。对佛山来说，当整体经济进入一定的体量后，“后工业化时代”如何保持工业的优势和强势地位?
刘悦伦：2014年，佛山实现地区生产总值7603.28亿元，人均地区生产总值103825元(约等于1.67万美元)。按照世界银行的标准，人均生产总值达到1万美元即大致为进入中等发达水平，并步入后工业化时代。作为进入工业化后期的佛山，低成本要素优势日益衰减，出现土地资源紧张、用工成本上升、传统产业优势减弱等情况，制造业发展面临“爬坡越坎”的关键时期。对于如何在“后工业化时代”，继续保持工业的优势和强势地位，我们认为，越是稳增长压力大的时候，越不能放松制造业转型升级，越是要加快推进工业转型升级进程。主要通过大力实施创新驱动发展战略，全面落实《中国制造2025》佛山行动计划和工业转型升级攻坚战三年行动计划，努力创建国家创新型城市，实现制造业由大向强转变。具体采取以下几方面措施：
一是加快培育高新技术企业。努力争取今年全市高新技术企业达700家，2017年全市高新技术企业达1000家。二是大力发展先进装备制造业。积极落实省委、省政府打造珠江西岸先进装备制造产业带的战略部署，集聚发展智能制造、节能环保、新能源、汽车制造、生产性服务业和卫星应用、海洋工程等重点装备产业，努力建设世界级先进装备制造业产业基地，力争到2020年装备制造业总产值突破1万亿元。三是大力实施“互联网+”行动计划。积极筹办好2015年9月举办的中国(广东)国际“互联网+”博览会。四是以技术改造为核心促进存量优化。实施全市工业企业技术改造行动计划，未来3年全市工业技术改造投资计划完成1300亿元，力争半数规模以上工业企业完成新一轮技术改造。加快机器人推广应用，推动佛山制造业向智能化转型，力争成为全省乃至全国智能制造先进城市。五是以产业链招商为抓手促进增量优质。把先进装备制造业和战略性新兴产业作为招商重点，瞄准国内外先进地区和城市实施定向招商和主题招商，着力引进一批高端优质项目、先进技术、关键设备和优秀人才。
谈“一带一路”：打造不是自贸区的“自贸区”
《小康》：佛山如何配合“一带一路”的国家战略，尤其是如何发挥“海上丝绸之路”沿线重要城市的作用，发展地方的外向性、全球性经济?
刘悦伦：佛山与“一带一路”沿线国家的经贸合作往来已经有很长的历史和经验，佛山的华侨有很大一部分都在“一带一路”沿线国家。国家大力实施“一带一路”发展战略，蕴含着巨大的发展机遇和挑战，佛山将要继续发挥“敢为人先”的精神，以更开放的胸怀加强国内外交流合作，进一步提升佛山市产业发展水平和国际化水平。
以加强经贸合作为重点提升开放型经济水平。强化对“一带一路”沿线国家和地区产业情况的研究，结合佛山市优势和特色产业，加强对“一带一路”国家和地区的招商引资，积极引进沿线国家和地区先进优势制造业的重点项目。积极开展跨境电子商务试点工作，强化对“一带一路”国家和地区的合作，打造电子商务产业集聚区。创新对外贸易方式，推动境外商务机构、商协会、营运总部、配送中心等的建设，加大“一带一路”沿线国家和地区节点城市开发力度。加快推进“走出去”发展战略，推动佛山企业在“一带一路”国家和地区的投资。
以粤桂黔高铁经济带合作试验区为重要载体促进区域产业合作共赢。为贯彻落实国家“一带一路”战略构想，深化泛珠区域合作，佛山市以佛山西站为核心、以佛山国家高新区为主要载体，建设粤桂黔高铁经济带合作试验区。试验区的发展定位为：“一个平台(“泛珠”合作平台)、两个空间(珠三角辐射大西南的“前沿阵地”，大西南融入珠三角的“桥头堡”)”。佛山将依托试验区为重要载体，为粤桂黔西地区加强对接“一带一路”沿线国家和地区节点城市提供便捷途径，进一步提升佛山市与“一带一路”沿线国家和地区的区域合作水平。 |
